Rosyjskie embargo. 500 mln zł na wsparcie dla polskich firm

Pomoc dla dotkniętych embargiem rosyjskim przewiduje rządowy projekt, którego pierwsze czytanie już za nami. Poparcie dla propozycji rządu zadeklarowali posłowie zarówno koalicji, jak i opozycji.

Chodzi o projekt nowelizacji ustawy o szczególnych rozwiązaniach związanych z ochroną miejsc pracy - tzw. ustawy antykryzysowej. Szef resortu pracy Władysław Kosiniak-Kamysz przypomniał przedstawiając projekt, że premier Ewa Kopacz w swoim expose zapowiedziała przygotowanie ustawy, która wesprze przedsiębiorców tracących w wyniku rosyjskiego embarga.

_ To jest jeden z priorytetów rządu: ochrona miejsc pracy, pomoc przedsiębiorcom, rozwój polskiej gospodarki, odpowiadanie również na trudne wyzwania międzynarodowe _ - mówił minister. Według niego zmiana ustawy jest koniecznością, żeby dać wielu przedsiębiorcom jasny, wyraźny sygnał, że państwo stoi po ich stronie.

Minister zaapelował jednocześnie do posłów o sprawne procedowanie nad projektem nowelizacji, aby zmiana mogła wejść w życie 1 lutego 2015 r. Według niego każda nowa zmiana wprowadzana w odpowiedzi na kryzys jest lepsza od poprzedniej, bowiem jest bardziej przyjazna pracodawcom.

_ Mam nadzieję, że ta zmiana pozwoli podać pomocną dłoń i dać szansę na ochronę miejsca pracy, na uratowanie firmy, na podniesienie kwalifikacji i na skuteczną pomoc polskim przedsiębiorcom _ - mówił.

Izabela Mrzygłocka z PO powiedziała, że w związku z kryzysem rosyjsko-ukraińskim wiele polskich firm nie z własnej winy znalazło się na skraju bankructwa. Zaznaczyła, że UE zaoferowała pomoc producentom rolnym, a polski rząd rozpoczął poszukiwanie nowych rynków zbytu. Została jednak spora grupa firm, która pomocy nie uzyskała, a które też ucierpiały w związku z kryzysem. Grozi to likwidacją miejsc pracy.

_ Dobrze się zatem stało, że istnieją już przepisy, które dzięki niewielkim zmianom można zastosować, aby ten proces złagodzić i - miejmy nadzieję - w znacznym stopniu zahamować _ - powiedziała. Dodała, że jej klub opowiada się za przekazaniem projektu do dalszych prac w komisji polityki społecznej i rodziny.

Stanisław Szwed z PiS zadeklarował, że jego klub pozytywnie odpowiada na apel ministra pracy o szybkie procedowanie projektu. _ Każde rozwiązanie, które będzie chroniło miejsca pracy, będzie popierane przez PiS. Zawsze lepiej chronić istniejące miejsca pracy niż tworzyć nowe _ - powiedział. Dodał, że tym bardziej, bo skala problemu jest duża.

Piotr Walkowski z PSL chwalił rząd za pomysł, by pomóc przedsiębiorcom dotkniętym przez embargo rosyjskie. Wskazał, że w grę wchodzi bowiem cała wypracowana przez nich logistyka, pobrane kredyty, czy leasing maszyn. Koszt odbudowy tego mechanizmu byłby znaczny. _ Myślę, że perspektywa udzielenia tej pomocy i jej wykorzystania będzie takim promykiem nadziei na kontynuowanie działań w zakresie prowadzenia przez firmy działalności _ - powiedział. _ PSL jest obiema rękami za zaproponowanymi rozwiązaniami _ - dodał.

Pozytywnie projekt ocenił też Ryszard Zbrzyzny z SLD. _ Każda regulacja, która będzie szła w kierunku wyciągnięcia środków z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, czy też z Funduszu Pracy na aktywne formy walki z bezrobociem będzie miała wsparcie naszego klubu (...). Ta inicjatywa idzie oczywiście w tym kierunku _ - powiedział Zbrzyzny.

Według niego zmiany te trzeba uchwalić jak najszybciej. _ Luty roku 2015, to i tak jest o parę miesięcy za późno _ - powiedział. Zaznaczył, że SLD ma uwagi do projektu, niemniej nie są to uwagi, które mogłyby zrujnować kształt projektu. Także Zofia Popiołek z TR oświadczyła, że popiera zmiany i jej klub jest za dalszą pracą nad projektem.

Projekt pozwalający ochronić miejsca pracy firmom, które ucierpiały m.in. na rosyjskim embargu, rząd przyjął w ubiegłym tygodniu. Na ten cel w latach 2015-16 zarezerwowano do 500 mln zł z Funduszu Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych.

Pomoc ma zostać skierowana do szerokiego kręgu firm - przedsiębiorców, którzy prowadzą działalność gospodarczą i usługową w handlu, przetwórstwie i transporcie.

Środki trafią na dopłaty do wynagrodzeń dla pracowników zagrożonych zwolnieniami w firmach, w których przejściowo pogorszyły się warunki prowadzenia działalności gospodarczej w związku z wystąpieniem czasowego ograniczenia eksportu produktów na terytoria innych krajów. Wnioski o pomoc mają być kierowane do starostw.

Próg, przy którym będzie można się ubiegać o wsparcie, to 15-procentowy spadek obrotów w trzech miesiącach po 6 sierpnia 2014 r. w porównaniu z takim samym okresem rok wcześniej.

Zgodnie z projektowanymi zapisami Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych będzie miał możliwość wsparcia firm w wypłacie pracownikom części wynagrodzeń przy przestoju lub po skróceniu ich czasu pracy. Pieniądze będzie można też otrzymać na opłacenie składek na ubezpieczenie społeczne pracowników i dofinansowania szkoleń dla pracowników.

Planowane przez rząd zmiany miałyby wejść w życie 1 lutego 2015 r., a z nowych rozwiązań będzie można skorzystać do 31 grudnia 2016 r.

Na początku sierpnia Rosja wprowadziła zakaz importu owoców, warzyw, mięsa, drobiu, ryb, mleka i nabiału z USA, Unii Europejskiej, Australii, Kanady oraz Norwegii. Embargo ma obowiązywać przez rok. To odpowiedź Rosji na wcześniej nałożone na nią sankcje przez USA oraz UE. 1 sierpnia Rosja wprowadziła embargo na niektóre owoce i warzywa z Polski. Trudności mają też firmy transportowe i te, które do tej pory wysyłały towary lub usługi do Rosji.

Według danych zawartych w ocenie skutków regulacji projektu u prawie 4 tys. firm wystąpił 15-proc. spadek obrotów między pierwszym półroczem 2013, a pierwszym półroczem 2014 r. W firmach tych pracuje ponad 26 tys. osób.