Karol Nawrocki podpisał ustawę o paliwach lotniczych. Wdroży unijne wymogi

Podpisana ustawa to nowelizacja prawa lotniczego. Jej celem jest wprowadzenie do polskich przepisów mechanizmów, które mają umożliwić egzekwowanie rozporządzenia ReFuelEU Aviation (2023/2405/UE) w zakresie zapewnienia równych warunków działania dla zrównoważonego transportu lotniczego.

Nowe regulacje odnoszą się do zrównoważonych paliw lotniczych (SAF), które mają powstawać z alternatywnych źródeł, takich jak odpady i resztki biologiczne, biomasa czy wodór odnawialny. Dotychczas nie istniały krajowe przepisy pozwalające skutecznie egzekwować unijne rozporządzenie w tym obszarze.

Zgodnie z unijnymi wymogami od 1 stycznia 2025 r. paliwa lotnicze tankowane na wybranych lotniskach w UE mają zawierać minimalny udział SAF. Ma on wynosić 2 proc. w latach 2025-2029, a następnie stopniowo rosnąć aż do 70 proc. w 2050 r.

Ustawa określa m.in., kto jest dostawcą paliw lotniczych, a także precyzuje obowiązki dostawców, operatorów statków powietrznych oraz podmiotów zarządzających lotniskami. Wprowadza też jednolite zasady sprawozdawczości, w tym raportowanie ilości wykorzystanego SAF.

W podpisanych przepisach rozdzielono kompetencje nadzorcze. Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego ma nadzorować linie lotnicze i lotniska, rozpatrywać wnioski o czasowe zwolnienia z obowiązku stosowania SAF oraz nakładać kary w przypadku naruszeń. Z kolei prezes Urzędu Regulacji Energetyki ma sprawować nadzór nad dostawcami paliw lotniczych.

Nowelizacja opisuje również postępowanie wobec podmiotu zajmującego się obsługą paliwa lub operatora statku powietrznego, jeśli nie przekaże zarządzającemu lotniskiem będącym unijnym portem lotniczym (albo traktowanym jako unijny port lotniczy) wymaganych informacji. Wśród przykładów takich informacji wymieniono m.in. potwierdzenie dostawy paliw SAF do portu lotniczego, potwierdzenie trudności w zapewnieniu dostawy paliw SAF oraz umowy zawarte na dostawę paliw SAF.

Ustawa przewiduje też kary za niewywiązywanie się z obowiązków wynikających z rozporządzenia. Operator samolotu, który narusza obowiązek tankowania co najmniej 90 proc. potrzebnego paliwa SAF w porcie lotniczym zdefiniowanym jako unijny, ma podlegać karze pieniężnej w wysokości dwukrotności kwoty stanowiącej iloczyn rocznej średniej ceny paliwa lotniczego za tonę i łącznej rocznej niezatankowanej ilości.

Przewidziano także sankcje za naruszenia obowiązków sprawozdawczych i informacyjnych. Operator statku powietrznego, który nie przedstawi prezesowi ULC sprawozdania o ilości i miejscach tankowanego paliwa oraz ilości zatankowanego SAF, ma podlegać karze do 100 tys. zł.

Zarządzający unijnym portem lotniczym, który nie dostarczy w terminie szefowi ULC odpowiednich informacji w razie problemów z dostępnością SAF, ma podlegać karze do 10 tys. zł. Jeśli natomiast nie podejmie działań w celu zapobieżenia niedostępności SAF, kara ma wynosić do 50 tys. zł.

Źródło: PAP