Projekt budżetu opublikowany. Oto jak ma rosnąć PKB do 2030 roku

MF przypomniało, że strona rządowa nie później niż 30 dni przed przedstawieniem projektu ustawy budżetowej Sejmowi, kieruje projekt ustawy budżetowej na rok następny wraz z uzasadnieniem do RDS w celu zajęcia stanowiska przez strony pracowników i strony pracodawców.

W piątek Rada Ministrów przyjęła projekt ustawy budżetowej na 2027 r. W projekcie zaplanowano dochody budżetu na 695 mld zł, czyli o 68,4 mld zł więcej niż przewidywane wykonanie w 2026 r.

Przewidywane wydatki mają wynieść 977,6 mld zł, a deficyt 282,6 mld zł. Po stronie wydatków zaplanowano m.in. 274,1 mld zł na ochronę zdrowia i ok. 198,1 mld zł na obronność.

Jak wynika z uzasadnienia do projektu, resort finansów przewiduje spadek tempa wzrostu gospodarczego. W 2028 r. tempo wzrostu PKB wyniesie 2,6 proc. wobec zakładanego na przyszły rok wzrostu o 3 proc. "W latach 2029-2030 zakładane działania w celu spełnienia reguł ostrożnościowych wynikających z ustawy o finansach publicznych spowodują spowolnienie dynamiki wzrostu gospodarczego. W rezultacie tempo wzrostu PKB obniży się do 2,1 proc. w 2029 r. i 2,0 proc. w 2030 r." - wskazano w uzasadnieniu.

"Tempo wzrostu cen konsumpcyjnych będzie się trwale utrzymywać w dopuszczalnym paśmie odchyleń od celu inflacyjnego Narodowego Banku Polskiego. Średnioroczna inflacja wyniesie 2,5 proc. w 2028 r., 2,6 proc. w 2029 r. oraz 2,5 proc. w 2030 r." - podano w uzasadnieniu ustawy. W przyszłym roku średnioroczna inflacja ma sięgnąć poziomu 2,8 proc.

Autorzy prognozy zakładają, że osłabienie popytu w gospodarce w dalszych latach będzie sprzyjało dalszemu obniżaniu się dynamiki cen. Zastrzeżono jednocześnie, że prezentowany scenariusz nie uwzględnia ewentualnych skutków przedstawionego 17 lipca przez Komisję Europejską projektu dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady w zakresie zwiększania konkurencyjności i efektywnej kosztowo dekarbonizacji, dotyczącego ETS2.

Jak wskazano w uzasadnieniu, projekt dyrektywy będzie dopiero przedmiotem prac grup roboczych Rady UE i Parlamentu Europejskiego, które uzgodnią finalny kształt dokumentu. Jednocześnie Rada Ministrów ma prowadzić dyskusję na temat krajowych rozwiązań związanych z wdrożeniem dyrektywy.

W prognozie założono również niewielkie obniżanie się przeciętnego zatrudnienia w gospodarce narodowej. W 2028 r. ma ono spaść w ujęciu rocznym o 0,1 proc., w 2029 r. o 0,3 proc., a w 2030 r. o 0,1 proc. Prognozowana stopa bezrobocia rejestrowanego w latach 2027-2029 wyniesie natomiast 6 proc., a w roku 2030 wzrośnie do 6,1 proc.

"Budżet na 2027 r. jest budżetem kontynuacji ekspansywnej polityki fiskalnej, a Polska nie czyni postępów w korekcie nadmiernego deficytu i nie podejmuje działań na rzecz jego sprowadzenia poniżej 3 proc. PKB" - skomentowali ekonomiści ING Banku Śląskiego.

"Efektem jest dalsze narastanie długu publicznego, który w latach 2028-29 może stanąć w obliczu przekroczenia progów ostrożnościowych zapisanych w ustawie o finansach publicznych. Będzie to wymagało podjęcia działań konsolidacyjnych w finansach publicznych, o ile wcześniej nie skłoni do tego władz presja ze strony rynków finansowych (wzrost rentowności i kosztów finansowania)" - dodali.