Nocleg tylko w obiekcie hotelarskim? Resort chce umożliwić tworzenie specjalnych stref

Projekt nowelizacji ustawy o usługach hotelarskich oraz usługach pilotów wycieczek i przewodników turystycznych oraz niektórych innych ustaw został opublikowany na stronach Rządowego Centrum Legislacji w ubiegły wtorek. Za jego przygotowanie odpowiada Ministerstwo Sportu i Turystyki (MSiT).

Resort turystyki w załączonej do projektu ustawy ocenie skutków regulacji (OSR) tłumaczy, że doprecyzowane ma zostać pojęcie usługi hotelarskiej, przyjmując, że za taką usługę uznaje się krótkotrwałą usługę trwającą nie dłużej niż 30 dni i że pojęcie to jest tożsame z pojęciem "najmu krótkoterminowego".

Projekt zakłada też wprowadzenie podstawy prawnej do zamieszczenia na stronie ministra właściwego ds. turystyki Centralnego Wykazu Turystycznych Obiektów Noclegowych (CWTON). Zdaniem ministerstwa wykaz umożliwi zebranie w jednym centralnym punkcie informacji dotyczących tzw. innych obiektów, w których są świadczone usługi hotelarskie. CWTON ma być prowadzony na zasadach zbliżonych do Centralnego Wykazu Obiektów Hotelarskich.

Przy rejestracji w CWTON, obiektom będą nadawane indywidualne numery identyfikacyjne przez wójtów, burmistrzów, prezydentów miast. Przed rozpoczęciem świadczenia usług hotelarskich w tzw. innym obiekcie niż obiekt hotelarski trzeba będzie zgłosić ten obiekt do miejscowo właściwego wójta, a także przedłożyć regulamin porządkowy oraz oświadczyć pod rygorem odpowiedzialności karnej, iż spełnia prawem określone wymagania (w tym m.in. przeciwpożarowe, sanitarne).

Zgodnie z projektem radom gmin mają zostać przyznane kompetencje do wyznaczania w drodze uchwały stref w danej gminie, w których nie mogą być świadczone usługi hotelarskie (w tym najem krótkoterminowy) w tzw. innych obiektach niż obiekty hotelarskie. "Należy więc wyraźnie podkreślić, iż ta fakultatywna kompetencja nie będzie dotyczyła obiektów podlegających administracyjnemu zaszeregowaniu do danego rodzaju i kategorii w świetle dotychczasowego brzmienia zmienianej ustawy, takich jak hotele, motele, pensjonaty itd." - dodał resort.

Projekt doprecyzowuje też, iż każdy obiekt, w którym są świadczone usługi hotelarskie, będzie obligatoryjnie posiadał regulamin porządkowy oraz przepisy dotyczące zapewnienia bezpieczeństwa małoletnim przebywającym na terenie obiektu. Mają też się znaleźć zapisy wprowadzające kary pieniężne w zakresie używania oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd co do rodzaju lub kategorii obiektu, nakładane przez organy prowadzące ewidencję obiektów hotelarskich.

W projektowanej ustawie są też zapisy, które uniemożliwią wpisanie obiektu hotelarskiego w ewidencji pod nazwą wprowadzającą w błąd co do rodzaju obiektu lub jego kategorii. Projektowana nowelizacja ma też umożliwić wykreślenie obiektu hotelarskiego lub innego obiektu, w którym są świadczone usługi hotelarskie, z właściwej ewidencji, w przypadku powtarzających się naruszeń prawa w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego. W przypadku takiego wykreślenia ponowne uzyskanie wpisu do ewidencji będzie możliwe dopiero po upływie 1 roku.

Wprowadzenie mają zostać kary pieniężne w wysokości do 50 tys. zł w zakresie używania oznaczeń, które mogą wprowadzić klientów w błąd, co do rodzaju lub kategorii obiektu, nakładane przez organy prowadzące ewidencję obiektów hotelarskich.