Rząd robi drugie podejście do kryptowalut. Wraca do projektu

W piątek Sejm nie odrzucił weta prezydenta Karola Nawrockiego do ustawy o kryptoaktywach. Prezydenckie weto poparły w głosowaniu kluby PiS i Konfederacji. Tego dnia premier Donald Tusk zapowiedział, że rząd raz jeszcze złoży projekt ustawy i będzie namawiać prezydenta oraz opozycję do jego poparcia.

W sobotę na platformie X minister ds. nadzoru nad wdrażaniem polityki rządu, przewodniczący Komitetu Stałego Rady Ministrów Maciej Berek poinformował, że "już we wtorek Rada Ministrów ponownie zajmie się projektem ustawy w tej sprawie".

Celem zawetowanej ustawy o rynku kryptoaktywów - uchwalonej przez Sejm 7 listopada br. - była m.in. implementacja unijnych przepisów, czyli rozporządzenia MiCA (The Markets in Crypto-Assets Regulation). Zgodnie z ustawą nadzór nad rynkiem kryptoaktywów sprawowałaby Komisja Nadzoru Finansowego, wyposażona w odpowiednie narzędzia nadzorcze i kontrolne. Doprecyzowano niektóre obowiązki emitentów tokenów powiązanych z aktywami i tokenów będących e-pieniądzem, a także dostawców usług w zakresie kryptoaktywów.

Prezydencka kancelaria uzasadniała weto Karola Nawrockiego tym, że ustawa m.in. umożliwiała rządowi wyłączenie stron internetowych firm działających na rynku kryptowalut jednym kliknięciem, a przepisy dotyczące blokowania domen były nieprzejrzyste i mogły prowadzić do nadużyć.

Rząd we wtorek ma się także zająć strategią polskiej polityki zagranicznej na lata 2026-2030.

Ponadto Rada Ministrów będzie pracowała nad zmianą niektórych ustaw związanych z funkcjonowaniem rynku finansowego oraz ochroną uczestników tego rynku. Z projektu opublikowanego na RCL wynika, że przepisy regulują funkcjonowanie banków jako podmiotów objętych obowiązkowym systemem gwarantowania depozytów oraz jako podmiotów występujących w roli dostawców usług płatniczych. Projekt wprowadza przede wszystkim zmiany w ustawie o Bankowym Funduszu Gwarancyjnym, systemie gwarantowania depozytów oraz przymusowej restrukturyzacji. Zmiany wynikają z konieczności implementacji przepisów dyrektywy unijnej, której termin wdrożenia minął w listopadzie ub. roku. Chodzi o przepisy odnoszące się do niektórych aspektów minimalnego wymogu w zakresie funduszy własnych i zobowiązań kwalifikowalnych.

W porządku obrad wtorkowego posiedzenia Rady Ministrów znalazł się również projekt nowelizacji ustawy o dotacji przeznaczonej dla niektórych podmiotów. Projekt zakłada zwiększenie dotacji dla Spółki Restrukturyzacji Kopalń S.A. w zakresie działalności Pompowni Bolko w Bytomiu, dla Kopalni Siarki "Machów" S.A. w likwidacji, Kopalni Soli Bochnia Sp. z o.o. oraz Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. Ze względu na konieczność pilnego wdrożenia, odstąpiono od przeprowadzenia konsultacji publicznych. Podmioty te zgłosiły zwiększone zapotrzebowanie na środki budżetowe w latach 2025-2027.

Kolejny projekt, który znalazł się w harmonogramie, dotyczy przedłużenia okresu wstrzymania sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa o 10 lat, czyli do 30 kwietnia 2036 r. W uzasadnieniu do projektu nowelizacji ustawy o wstrzymaniu sprzedaży nieruchomości Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa oraz niektórych ustaw zaznaczono, że brak takiego przedłużenia może doprowadzić do zachwiania zasady, że podstawową i najkorzystniejszą dla rolników formą gospodarowania nieruchomościami zasobu jest dzierżawa.

Rząd ma się także zająć projektem uchwały Rady Ministrów w sprawie ustanowienia rządowego programu wsparcia powiatu w organizacji i tworzeniu rodzinnych form pieczy zastępczej w 2025 r.

Rada Ministrów zajmie się też projektem nowelizacji ustawy Prawo o szkolnictwie wyższym i nauce, który powstał w ramach pakietu deregulacyjnego. Ministerstwo Nauki i Szkolnictwa Wyższego zaproponowało w projekcie, by przyznać podmiotom prowadzącym szkoły doktorskie możliwość wypłacania doktorantom zapomóg i aby były one finansowane ze środków własnych tych podmiotów.

Wedle projektu otrzymać zapomogę może doktorant, który znalazł się przejściowo w trudnej sytuacji życiowej. "Zasady przyznawania zapomogi określa rektor uczelni, dyrektor instytutu PAN, dyrektor instytutu badawczego, dyrektor instytutu międzynarodowego albo CMKP, w których jest prowadzona szkoła doktorska, w uzgodnieniu z samorządem doktorantów" – czytamy w projekcie.

W zamierzeniu projektodawcy zapomogi byłyby finansowane ze środków własnych podmiotów prowadzących szkoły doktorskie i nie byłyby włączane do systemu pomocy materialnej.

Ponadto ministrowie mają zapoznać się z raportem krajowym z ćwiczenia zarządzania kryzysowego NATO CMX25, który jest dokumentem poufnym.