- W latach 1983-1989 studiował na Wydziale Prawa i Administracji Uniwersytetu Gdańskiego. W 1989 uzyskał absolutorium; tytuł magistra otrzymał w 1997.
- W 1984 związał się z Niezależnym Zrzeszeniem Studentów Uniwersytetu Gdańskiego, brał udział w strajku studenckim w 1988. Od 1985 roku był szefem gdańskiego NZS.
- W 1989 został zatrudniony przez Lecha Kaczyńskiego, pełniącego funkcję wiceprzewodniczącego NSZZ "Solidarność", na stanowisku kierownika biura ds. kontaktów z regionami Komisji Krajowej "Solidarności", które zajmował do 1991. Brał udział w organizowaniu pierwszego zjazdu "Solidarności" po jej ponownej legalizacji w 1989.
- Brał udział w zakładaniu Porozumienia Centrum. W latach 1991-1999 był sekretarzem Zarządu Głównego Porozumienia Centrum, zaś w latach 1992-1993 kierownikiem Biura Poselskiego posła PC Adama Glapińskiego.
- W latach 1998-2001 zasiadał w Sejmiku Województwa Mazowieckiego. W latach 2000-2001 był doradcą Lecha Kaczyńskiego, pełniącego wówczas funkcję ministra sprawiedliwości.
- Od 2001 jest członkiem Prawa i Sprawiedliwości. Był posłem IV kadencji (2001-2005) Był członkiem komisji śledczej ds. prywatyzacji PZU.
- Do Sejmu V Kadencji startował w okręgu kieleckim. Od 3 listopada 2005 do 19 lipca 2006 był przewodniczącym Klubu Parlamentarnego PiS.
- 8 maja 2007 został powołany na urząd wiceprezesa Rady Ministrów, zachowując stanowiska szefa Komitetu Stałego Rady Ministrów i ministra-członka Rady Ministrów.
- Zginął tragicznie 10 kwietnia 2010 roku w katastrofie samolotu pod Smoleńskiem. Leciał na obchody rocznicy mordu w Katyniu.