Emilewicz: Będą dodatkowe środki dla samorządów na walkę z pandemią

Projektem nowej tarczy antykryzysowej jutro zajmować się ma Komitet Stały Rady Ministrów, a na początku przyszłego tygodnia - Rada Ministrów.

"Podobnie jak budżet państwa i samorządy rejestrują dzisiaj obniżone wpływy z tytułu podatku PIT, CIT, czy też opłat lokalnych" - powiedziała Emilewicz na wideokonferencji.

Dlatego też, aby uelastycznić budżety jednostek samorządu terytorialnego i poprawić ich płynność planowane jest zwiększenie udziału powiatów w dochodach z gospodarowania nieruchomościami SP od 1 kwietnia do 31 grudnia 2020 r.

Jak wskazała Emilewicz, w tej chwili do samorządów powiatowych trafia do czwarta złotówka, zaś po nowelizacji ma to być co druga złotówka. Według szacunków rządu, ma to dać powiatom dodatkowo około 400 mln zł.

Wicepremier zapowiedziała także, że planowane jest wprowadzenie możliwości nierównowagi strony bieżącej budżetu jednostek samorządu terytorialnego ( w tym roku samorządy mogły się zadłużać). Jednocześnie złagodzona ma zostać reguła fiskalna w zakresie zadłużenia z tytułu faktycznego ubytku w dochodach podatkowych.

Zaproponowano także możliwość elastycznego dysponowania środkami z Funduszu Korkowego (jego budżet - jak powiedziała wicepremier - to w tym roku około 880 mln zł). Według szacunków rządu na przeciwdziałanie skutkom pandemii może zostać przekazanych około 50% środków z tego Funduszu.

Planowane jest także utworzenie Funduszu dopłat do odsetek w Banku Gospodarstwa Krajowego. W tym roku na dopłaty do odsetek ma zostać przekazanych 270 mln zł z budżetu państwa, a w roku przyszłym - 250 mln zł. Wsparcie będą mogły otrzymać zarówno małe i średnie firmy jak i duże. Wysokość dopłaty ma zależeć od wielkości firmy.

Wprowadzony ma zostać obowiązek notyfikacji Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów (UOKiK) dla przejęć firm z sektorów strategicznych (energetyka, transmisja gazu, sprzedaż, medycyna, farmacja, żywność, logistyka). Rozwiązania do projektu nowej tarczy były w tym zakresie przygotowywane z Ministerstwem Aktywów Państwowych (MAP). Jak powiedziała Emilewicz, są to rozwiązania podobne, jak przyjęte kilka tygodni temu w Niemczech.

Zmiany dotyczyć mają także prawa zamówień publicznych, w zakresie modyfikacji umów z wykonawcami, zniesienia wadium w ściśle określonych sytuacjach. Ma zostać wprowadzony obowiązek wypłaty wynagrodzenia w częściach lub też wprowadzania zaliczek dla dłuższych umów. Projektowane przepisy zakładają także obniżenie wysokości zabezpieczenia, żeby - jak powiedziała wicepremier - większą liczbę firm dopuścić do udziału w przetargach.

Jednocześnie planowane jest wprowadzenie możliwości pracy Krajowej Izby Odwoławczej w trybie zastrzeżonym, by strony nie musiały się spotykać.