Zniesienie limitu 30-krotności składek ZUS pod znakiem zapytania. Rodzi się poważny problem
Nikną szanse na likwidację 30-krotności składek, którą zapowiedział rząd. Ten zabieg miał dać państwowej kasie ponad 5 mld zł i został wpisany do projektu budżetu. Teraz rząd ma problem, skąd weźmie w budżecie pieniądze, które do niego wpisał.
- Jak dotąd znikąd nie pojawiła się propozycja, która zrekompensowałaby w budżecie utrzymanie limitu 30-krotności składek na ZUS - przyznaje w środę w rozmowie z PAP minister finansów, inwestycji i rozwoju Jerzy Kwieciński.
Jak tłumaczy, w projekcie budżetu jest wpisane ponad 5 mld zł przychodów z tytułu zniesienia 30-krotności. Likwidacja limitu była przez rząd szeroko zapowiadana i została też wpisana do Wieloletniego Planu Finansowego, który trafił do Komisji Europejskiej.
Teraz więc dość trudno się z tego wycofać. - Ja ten projekt podpisałem i zdania nie zmieniam. Do Sejmu trafia rządowe przedłożenie i w parlamencie będę reprezentował stanowisko całego rządu - mówi Kwieciński.
Obejrzyj też: 30-krotność ZUS. Gowin: obronię przedsiębiorców, nie umierając. Będę królem życia
I dodaje, że nie można robić na projekcie budżetu takich zabiegów, jak wyjęcie z niego 5 miliardów. Skoro one zostały tam wpisane, to trzeba będzie je albo jakoś znaleźć, albo o taką kwotę zmniejszyć wydatki.
Jak znaleźć 5 miliardów
Nawet jeśli wygra ta pierwsza opcja, to znalezienie 5 miliardów złotych nie będzie dla rządu łatwym zadaniem. Przyznaje, że propozycje, które do tej pory zgłoszono, nie wystarczą na "załatanie dziury, która może wynieść znacznie ponad 5 mld zł".
Na liście potencjalnych rozwiązań pojawiło się między innymi uszczelnienie szarej strefy w gospodarce zużytymi olejami. Kwieciński jednak przyznaje, że to nie da 5 miliardów złotych, a co najwyżej jedną dziesiątą tej kwoty.
O podatku od supermarketów, o którym mówiła szefowa resortu przedsiębiorczości i technologii Jadwiga Emilewicz, minister finansów mówi zaś, że jego rządowa koleżanka sama wycofała się z tej propozycji i temat nie istnieje.
Z kolei zapytany o możliwość wprowadzenia podatku od tzw. niezdrowej żywności, wskazał, że jest to pomysł analizowany od lat przez różne środowiska, ale nie jest on "wpisany w żadną ustawę".
Wszystko jeszcze można odkręcić
Zmiana projektu budżetu, choć skomplikowana, jest możliwa. Jak przypomina PAP, projekt ustawy budżetowej na 2020 rok jest obecnie w Sejmie, ale trafił tam jeszcze przed wyborami. W myśl przepisów musi być tam ponowne przekazany przez nowy rząd.
Zgodnie z konstytucją, od momentu wpływu projektu do Sejmu, parlament ma cztery miesiące na przedłożenie budżetu prezydentowi. Jeśli tego nie zrobi, prezydent ma prawo rozwiązać Sejm.
Problematyczna 30-krotność
Czym jest 30-krotność limitu składek? Chodzi o maksymalną kwotę podstawy wymiaru składek na ZUS, która obecnie wynosi 30-krotność prognozowanego przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce.
Jej zniesienie zwiększyłoby wpływy ze składek o około 8 mld zł (do Funduszu Ubezpieczeń Społecznych), ale zarazem mniej byłoby wpływów z podatku dochodowego. W rezultacie bieżące dochody budżetu wzrosłyby o około 5,2 mld zł.
Pomysł rządu PiS nie spodobał się firmom (dla których to kolejne koszty), ekonomistom, a nawet ZUS-owi. Jeśli najlepiej zarabiający będą mieli opłacane bardzo wysokie składki, to powinni mieć w przyszłości bardzo wysokie emerytury - a tego ZUS może po prostu nie udźwignąć.
Gowin wszystko zmienił
Mimo to pomysł został przeforsowany, ale wszystko zmieniło się po wyborach parlamentarnych za sprawą Jarosława Gowina i jego partii Porozumienie.
- Porozumienie nie zagłosuje za likwidacją 30-krotności składek ZUS. Ten temat zostanie zdjęty z agendy - oświadczył w programie "Tłit" Jarosław Gowin, którego ugrupowanie współtworzyło komitet PiS i wprowadziło do Sejmu 18 posłów. - To uderzenie w wysoko wyspecjalizowanych specjalistów, najbardziej kreatywną część społeczeństwa - dodał.
Historyczny budżet
Budżet na przyszły rok ma być wyjątkowy, bo po raz pierwszy od lat ma w nim nie być deficytu. Zgodnie z projektem dochody i wydatki wyniosą po 429,5 mld zł.
Przyjęto wzrost PKB (w ujęciu realnym) o 3,7 proc., średnioroczną inflację w wysokości 2,5 proc., wzrost przeciętnego rocznego funduszu wynagrodzeń w gospodarce narodowej oraz emerytur i rent o 6,3 proc., wzrost spożycia prywatnego o 6,4 proc.
Według poniedziałkowej zapowiedzi wicepremiera Jacka Sasina w przyszłym roku może jednak pojawić się deficyt budżetowy.
Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl
