Miliardy dla samorządów. Będą zmiany w kluczowej ustawie

Chodzi o projekt ustawy o zmianie ustawy o szczególnych rozwiązaniach służących realizacji ustawy budżetowej na 2024 r., czyli tzw. ustawy okołobudżetowej.

Jak poinformował resort finansów w uzasadnieniu projektu, podstawowym jego celem jest zapewnienie jednostkom samorządu terytorialnego (JST) wsparcia finansowego w realizacji ich zadań własnych poprzez skierowanie do ich budżetów dodatkowych pieniędzy jeszcze w tym roku.

Do końca 2024 r. samorządy mają otrzymać dodatkowe 10 mld zł. Z tej kwoty 8 mld 216 mln 794 tys. 889 zł samorządy mają otrzymać z tytułu udziału we wpływach z podatku dochodowego od osób fizycznych. Kwota ta zostanie rozdzielona między gminy, powiaty i województwa proporcjonalnie do wysokości dochodów na rok 2024, z tytułu udziału we wpływach z PIT. W ocenie skutków regulacji wyjaśniono, że wszystkie gminy otrzymają łącznie 6 mld 281 mln 314 tys. 426 zł, powiaty - 1 mld 674 mln 149 tys. 766 zł, a województwa 261 mln 330 tys. 697 zł.

Natomiast kwotę 1 mld 783 mln 205 tys. 111 zł samorządy otrzymają z tytułu uzupełnienia subwencji ogólnej. Zostanie ona przeznaczona na przewidziane w projekcie kwoty gwarantowane dla gmin, powiatów i województw, ustalane w zależności od liczby mieszkańców. Jeżeli w wyniku podziału pierwszej puli w wysokości 8,2 mld zł dany samorząd nie uzyska kwoty gwarantowanej, to otrzyma dodatkowe dochody w postaci uzupełnienia subwencji ogólnej.

Resort finansów zaznaczył, że w ostatnich latach w wyniku reform podatkowych i związanym z nimi zmniejszeniem dochodów budżetowych oraz zwiększeniem wydatków bieżących spowodowanym m.in. inflacją, pogłębiają się trudności samorządów w realizacji ich budżetów, a tym samym w realizacji zadań własnych.

Dlatego też - według MF - koniecznym jest wprowadzenie proponowanych rozwiązań, aby zapewnić JST płynność finansową, bez konieczności wdrażania programów postępowania ostrożnościowego lub naprawczego.

MF proponuje, aby projektowana zmiana weszła w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia, co umożliwi przekazanie JST wsparcia jeszcze w roku 2024.