Akcyza na nowe produkty nikotynowe. Ceny poszybują. Rząd odkrył karty

Saszetki nikotynowe to stosunkowo nowe produkty na polskim rynku oferujące nikotynę. Nie zawierają tytoniu. Są traktowane jako alternatywa dla tradycyjnych papierosów. Saszetkę umieszcza się pomiędzy górną wargą a dziąsłem, wtedy zaczyna wydzielać nikotynę.

"Projektowana ustawa w zakresie zmian w ustawie o podatku akcyzowym ma na celu objęcie podatkiem akcyzowym dwóch nowych kategorii wyrobów akcyzowych, tj. saszetek nikotynowych oraz innych wyrobów nikotynowych, a także rozszerzenie opodatkowania w zakresie już istniejących na gruncie ww. ustawy wyrobów nowatorskich, poprzez zmianę definicji tych wyrobów" - podano w uzasadnieniu projektu zamieszczonego na stronie Rządowego Centrum Legislacji.

Według zapisów zamieszczonych w Ocenie Skutków Regulacji (OSR):

• stawka akcyzy na saszetki nikotynowe i inne wyroby nikotynowe ma w 2025 r. ma wynieść 100 zł/kg,
• w 2026 r. 200 zł/kg,
• docelowa w 2027 r. - 300 zł za każdy kilogram.

Objęcie nowych produktów akcyzą oznacza, że ich ceny poszybują.

Resort finansów proponuje, aby wyłączyć z opodatkowania wyroby wykorzystywane wyłącznie w celach medycznych jak gumy do żucia, plastry i aerozole zawierające nikotynę.

W Ocenie Skutków Regulacji wyjaśniono, że dzięki zmianie definicji wyrobów nowatorskich opodatkowaniu będą podlegały wyroby niezawierające tytoniu, ale w których składzie znajduje się nikotyna.

W OSR oszacowano też, że sprzedaż saszetek nikotynowych w 2025 r. wyniesie 200 mln.

Przy założeniu wagi saszetki na 0,8 grama i zastosowaniu stawki akcyzy w wysokości 100 zł/kg, wpływy z tytułu tego podatku oszacowano na 16 mln zł, a z VAT na 19,7 mln zł.

W 2026 r., zakładając 50 proc. wzrost sprzedaży do 300 mln sztuk, z zastosowaniem stawki 200 zł/kg, wpływy z tytułu akcyzy sięgną ok. 48 mln zł (z VAT ok. 59 mln zł).

W 2027 r., przy sprzedaży 450 mln saszetek, ze stawką 300 zł/kg, wpływy z tytułu akcyzy wyniosłyby ok. 108 mln zł (z VAT ok. 133 mln zł).

Szacunki nie uwzględniają możliwych wpływów do budżetu państwa z tytułu akcyzy związanych z opodatkowaniem akcyzą beztytoniowych wyrobów nowatorskich (wyrobów zawierających surowiec roślinny np. herbatę) i innych wyrobów nikotynowych - dodano.

Jak wskazano w OSR, według danych Eurostatu wartość sprzedaży saszetek nikotynowych w UE, z praktycznie zerowego poziomu w 2015 r. osiągnęła w 2022 r. wartość 796 mln euro.

Podobnie w przypadku wyrobów nowatorskich (tytoń do podgrzewaczy) - wartość rynku UE w 2015 r. wynosiła ok. 13 mln euro, by już w 2022 r. osiągnąć poziom ok. 10,5 mld euro.