Mogłoby się wydawać, że upalny czerwiec nie jest miesiącem właściwym do poruszania tematów dotyczących centralnego ogrzewania. W rzeczywistości sytuacja wygląda jednak nieco inaczej. To właśnie na przełomie wiosny oraz lata wiele osób otrzymuje rozliczenia kosztów ogrzewania za miniony sezon grzewczy.
Ostatnia zima nie była szczególnie mroźna, co na pewno stanowi spore pocieszenie. Niemniej, wielu użytkowników mieszkań może poczuć się nieprzyjemnie zaskoczonych po otrzymaniu najnowszego rozliczenia kosztów grzewczych. Eksperci portalu RynekPierwotny.pl postanowili wytłumaczyć, jak powstają takie rozliczenia. Warto pamiętać, że osoba do której przysłano informacje o ewentualnej dopłacie za koszty ogrzewania, może domagać się konkretnych wyjaśnień.
Specjalny regulamin powinien określać zasady rozliczeń
Zgodnie z obowiązującymi przepisami, rozliczenie kosztów ogrzewania powinno być dokonane przez odbiorcę ciepła sieciowego albo nośników energii służących do celów grzewczych (np. gazu). Wedle ustawy prawo energetyczne, takim odbiorcą jest właściciel budynku wielorodzinnego albo jego zarządca. Przepisy powierzają właścicielowi/zarządcy budynku odpowiednie rozliczenie kosztów ciepła pomiędzy właścicieli lokali lub ich użytkowników. Coroczne rozliczenie powinno dotyczyć jedynie kosztów zakupionego ciepła sieciowego albo nośników energii potrzebnych do wytwarzania ciepła. Koszty związane z remontem instalacji grzewczej albo jej wymianą, muszą zostać sfinansowane z osobnego źródła (funduszu remontowego). Warto dodać, że koszty ogrzewania dzielimy na stałe (niezależne od faktycznego zużycia ciepła) oraz zmienne (zależne od wskazań układu pomiarowego).
W przypadku rozliczeń dotyczących kosztów ogrzewania, mamy do czynienia ze sporymi kwotami. Właśnie dlatego ustawa prawo energetyczne wskazuje na konieczność opracowania specjalnego regulaminu rozliczeń. Powinien on zostać przyjęty w formie uchwały przez członków wspólnoty mieszkaniowej albo radę nadzorczą spółdzielni. Dla mieszkań komunalnych, regulamin podziału kosztów ogrzewania ustala gmina.
Jak tłumaczą eksperci portalu RynekPierwotny.pl, osoby ponoszące koszty ogrzewania wedle nowych zasad, powinny zostać powiadomione o zmianach w regulaminie rozliczeń przed upływem 14 dni od ich wprowadzenia. Znajomość wspomnianego regulaminu jest bardzo ważna, jeżeli osoba ponosząca koszty ogrzewania będzie kwestionowała zasady rozliczeń (najpierw w sporze reklamacyjnym z zarządcą lub właścicielem budynku, a później ewentualnie przed sądem cywilnym). Regulamin powinien określać czas na złożenie reklamacji (począwszy od dnia otrzymania rozliczenia). Uzasadnione reklamacje po tym terminie (wynoszącym np. 21 dni), mogą zostać rozliczone dopiero w kolejnym sezonie grzewczym.
Wybór sposobu rozliczeń zależy od odbiorcy ciepła
Wspomniana już wcześniej ustawa prawo energetyczne w kwestii sposobu dokonywania rozliczeń grzewczych, pozostawia zarządcy lub właścicielowi budynku wielorodzinnego pewną swobodę. Taka osoba musi jednak dzielić koszty ogrzewania z poszanowaniem kilku ogólnych zasad. Sposób rozliczenia powinien promować oszczędność ciepła oraz zapewniać właściwe warunki użytkowania budynku (związane np. z temperaturą wewnątrz). Przepisy nakładają również na odbiorcę ciepła lub mediów służących do ogrzewania obowiązek sprawiedliwego podziału kosztów. W zależności od warunków technicznych budynku, rozliczenie powinno uwzględniać położenie poszczególnych lokali, przenikalność cieplną ścian lub ilość ciepła dostarczoną do lokalu z pionów grzewczych.
Z punktu widzenia właścicieli oraz użytkowników mieszkań, najbardziej korzystnym rozwiązaniem wydaje się rozliczenie ciepła wedle wskazań ciepłomierzy. Takie urządzenia coraz częściej występują w bardzo dokładnej elektronicznej wersji i umożliwiają nawet zdalny odczyt. Niestety nie we wszystkich budynkach wielorodzinnych można znaleźć najbardziej nowoczesne rozwiązania. W przypadku starszych mieszkań, nadal często występują tak zwane podzielniki ciepła. Przepisy ustawy prawo energetyczne wciąż pozwalają na ich wykorzystywanie. Można oczekiwać, że opisywana sytuacja zmieni się nieprędko. Ze względu na zawodność podzielników, rozliczenie zużycia ciepła w starszych mieszkaniach może uwzględniać zarówno wskazania tych urządzeń, jak i ogrzewaną powierzchnię.
Warto pamiętać, że rozliczenie kosztów ogrzewania na podstawie powierzchni albo kubatury mieszkania nadal jest możliwe wedle aktualnych przepisów. Wyrok Sądu Okręgowego w Toruniu z dnia 24 września 2013 roku (sygn. akt I C 2455/12) wskazuje, że rozliczenie zużycia ciepła na podstawie podzielników oraz powierzchni lokum (np. w proporcji 70 proc. i 30 proc.) nie łamie prawa.
W nawiązaniu do kosztów ogrzewania, warto wspomnieć o tym, że konieczne jest także coroczne rozliczenie wydatków poniesionych na ogrzanie części wspólnych budynku wielorodzinnego (np. klatek schodowych). Zasady takiego rozliczenia również muszą zostać ustalone w regulaminie. Wedle przepisów, lokatorzy ponoszą koszty ogrzewania części wspólnych budynku proporcjonalnie do powierzchni lub kubatury poszczególnych mieszkań. Trzeba zdawać sobie sprawę, że koszty stałe dotyczące ogrzewania części wspólnych oraz pomieszczeń pozbawionych urządzeń pomiarowych w praktyce stanowią znaczącą część łącznych kosztów grzewczych (np. 40-50 proc.).
Autor: Andrzej Prajsnar, ekspert portalu RynekPierwotny.pl
Masz newsa, zdjęcie lub filmik? Prześlij nam przez dziejesie.wp.pl
