Odszkodowania za stan wyjątkowy. Senatorowie domagają się zmian

Zgłoszono kolejne poprawki do ustawy w sprawie rekompensat dla firm w związku ze stanem wyjątkowym. Senatorowie między innymi chcą rozszerzyć grupę podmiotów uprawnionych do otrzymania wsparcia, m.in. o sklepy spożywcze, działalność kulturalną i przewóz turystów.

Ustawę wraz z poprawkami senatorowie poparli jednogłośnie. Ustawa ponownie trafi do Sejmu. Projekt w obecnej formie zakłada, że rekompensaty będą przysługiwać przedsiębiorcom i rolnikom świadczącym usługi hotelarskie, pilotów wycieczek, przewodników turystyki, firm gastronomicznych na obszarze objętym stanem wyjątkowym, tj. części województwa podlaskiego oraz części województwa lubelskiego.

Zgodnie z ustawą, rekompensatę ustala się za okres 30 dni trwania stanu wyjątkowego. To kwota równa 65 procent średniego miesięcznego przychodu firmy.

Wiceminister spraw wewnętrznych i administracji Maciej Wąsik przypomniał podczas posiedzenia Senatu, że w obiegu prawnym jest już ustawa o wyrównaniu strat majątkowych z 2002 r., jednak na jej podstawie nie można wyrównywać zysków utraconych.

W Sejmie padały głosy, by dać jeszcze więcej, ale uważam, że takiej potrzeby nie ma. Skracamy terminy, staramy się pomagać szybciej. Stąd ustawa, która idzie w trybie pilnym. Liczyłem, że uda się to zrobić bez senackich poprawek. Wtedy ustawa mogłaby wejść w życie szybciej - powiedział wiceszef MSWiA Maciej Wąsik.

Na pytanie Bogdana Zdrojewskiego (KO), czy rząd zamierza przedłużyć stan wyjątkowy, Wąsik uchylił się od odpowiedzi. Dodał, że nie jest to moment, by o tym komunikować. Wskazał, że zgodnie z ustawą, jeśli stan wyjątkowy zostanie przedłużony, rekompensaty będą wypłacane za dłuższy okres.

Podczas debaty senatorowie poinformowali o zgłoszeniu poprawek do ustawy. Adam Szejnfeld (KO) zgłosił poprawki podwyższające wysokość rekompensaty do 80 proc. przychodu oraz skreślające obligatoryjność przeprowadzania kontroli u przedsiębiorcy.

W uchwalonej przez Sejm ustawie zapisano, że w celu weryfikacji danych zawartych we wniosku wojewoda może przeprowadzać kontrole lub zlecać ich przeprowadzenie. Jeżeli kwota rekompensaty przekracza kwotę 65 tysięcy złotych, przeprowadzenie kontroli ma charakter obligatoryjny.

Senatorowie Krzysztof Kwiatkowski i Wadim Tyszkiewicz (obaj niezrzeszeni) zaproponowali grupę poprawek, dotyczących m.in. pomocy dla podwykonawców branży turystycznej, np. zajmujących się przewozem turystów. Grzegorz Bierecki (PiS) złożył poprawkę, która ma rozszerzyć grupę podmiotów uprawnionych do rekompensaty. Kolejną zgłosił Marek Martynowski (PiS).

Wcześniej siedem poprawek zarekomendowała senacka Komisja Gospodarki Narodowej i Innowacyjności. Ustawa została ponownie skierowana do rozpatrzenia przez komisję i - wraz z poprawkami - została przegłosowana przez senatorów po przerwie w obradach.

Zgodnie z ustawą, aby dostać rekompensatę, uprawniony podmiot musi wystąpić ze stosownym wnioskiem do właściwego wojewody. Mają się w nim znaleźć dokumenty potwierdzające informacje o przychodzie ze wskazanego okresu. Decyzję ws. rekompensaty wojewoda ma wydawać niezwłocznie, ale nie później niż w ciągu 14 dni od złożenia wniosku. Decyzja wojewody jest ostateczna i prawomocna.

Stan wyjątkowy został wprowadzony 2 września na 30 dni, mocą rozporządzenia prezydenta RP, w związku z sytuacją na polsko-białoruskiej granicy. Stanem wyjątkowym są objęte 183 miejscowości w pasie o szerokości 3 km od granicy z Białorusią, w części województw podlaskiego i lubelskiego.