Przedsiębiorcy i politycy jednym głosem ws. cyfryzacji

Rynek telekomunikacyjny dostrzega te potrzeby, jak żaden inny. Aby ułatwić to zadanie, izby zrzeszające przedsiębiorców telekomunikacyjnych przedstawiły w tym zakresie wspólne stanowisko. Prezentuje ono najbardziej pilne potrzeby zmian. Są to zmiany o kluczowym znaczeniu z punktu widzenia potrzeb społecznych, rozwoju gospodarki oraz cyfryzacji państwa. Tematy podnoszone przez partie polityczne w programach wyborczych są w zdecydowanej większości zbieżne z postulatami przedsiębiorców telekomunikacyjnych.

Kluczowe postulaty izb gospodarczych dotyczą wsparcia rozwoju infrastruktury, zapewnienia finansowania inwestycji ze środków unijnych, jak również ograniczenia administracyjnych barier, obciążeń i opłat nakładanych na telekomy. Realizacja tych założeń ma w naturalny sposób prowadzić do ułatwienia i przyspieszenia inwestycji telekomunikacyjnych. Będzie to miało jednoznaczne przełożenie między innymi na likwidację tzw. białych plam w dostępie do sieci. Jest to kwestia, która wielokrotnie przewijała się w przedwyborczych obietnicach. Była ona podnoszona przede wszystkim przez Nową Lewicę, Prawo i Sprawiedliwość oraz Trzecią Drogę. Zwrócenie uwagi na to zagadnienie nie powinno oczywiście dziwić, ponieważ w porównaniu do innych państw Unii Europejskiej wyzwanie stojące przed Polską jest wyjątkowo ambitne. Dlatego jest to postulat kluczowy. Obecne bariery należy zlikwidować. Należy też zgodzić się z wnioskami przedstawionymi przez Nową Lewicę, zgodnie z którymi rozwiązanie tego problemu może umożliwić poczynienie dalszych kroków w digitalizacji oraz zwalczaniu wykluczeń i nierówności w społeczeństwie.

Postulaty izb bezpośrednio odwołują się też do przedwyborczych założeń dotyczących cyfryzacji szeroko rozumianej administracji publicznej oraz innych zadań państwa. W tych planach mieści się między innymi konieczność ograniczenia biurokracji poprzez rozwój cyfrowych urzędów oraz koordynację procesów i efektywne wykorzystanie danych dostępnych w ewidencjach lub rejestrach. Z perspektywy przedsiębiorców telekomunikacyjnych jest to zagadnienie szczególnie istotne. Wielokrotne żądanie tych samych informacji przez urzędy oraz przewlekłość postępowań to tematy, które bezpośrednio wpływają na działalność przedsiębiorców. Ponadto Koalicja Obywatelska wraz z Polskim Stronnictwem Ludowym oraz Nową Lewicą proponują cyfryzację polskich szkół, która ma polegać m. in. na stworzeniu elektronicznych podręczników, jak również zapewnieniu tabletów z Internetem. Te same partie proponują też cyfryzację w odniesieniu do służby zdrowia, która ma polegać m. in. na wprowadzeniu systemu rezerwacji wizyt lekarskich oraz rozwinięciu systemu informacji o ochronie zdrowia. Są to niezwykle obiecujące postulaty, których zrealizowanie może istotnie wpłynąć na jakość życia Polaków. Pełna realizacja takich założeń zależy jednak od zapewnienia wszystkim obywatelom odpowiedniej infrastruktury i dostatecznego dostępu do usług cyfrowych.

W ślad za powszechnym dostępem do sieci oraz wykorzystaniem tego dostępu do realizowania zadań publicznych naturalnie kroczy zagadnienie cyberbezpieczeństwa. Z treści programów prezentowanych przez partie polityczne wynika, że istnieje świadomość wagi tego problemu. Aby związane z tym plany mogły otrzymać szansę na realizację, niezbędna jest zmiana przepisów o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa oraz przyjęcie ustawy Prawo komunikacji elektronicznej – co również było podnoszone przez przedstawicieli branży telekomunikacyjnej. Działania na rzecz cyberbezpieczeństwa zapowiedziane zostały przez wszystkie znaczące partie, których przedstawiciele znaleźli się w Sejmie. Wśród postulatów prezentowanych w związku z tym zagadnieniem podnoszono m. in. nadanie wysokiego priorytetu implementacji dyrektywy NIS2, co zdecydowanie należy pochwalić. Konieczne jest jednak zaznaczenie, że wdrożenie tych przepisów musi odbyć się w sposób prawidłowy, bez rozwiązań niezgodnych z NIS2. Dlatego entuzjastycznie podchodzimy do deklaracji o konieczności dokonania tej implementacji w ścisłej współpracy z ekspertkami, ekspertami oraz organizacjami trzeciego sektora. O randze zagadnienia konsultacji świadczy również to, że zostało ono uwzględnione w treści umowy koalicyjnej pomiędzy Koalicją Obywatelską, Trzecią Drogą oraz Nową Lewicą. Uwzględniają je również postulaty izb związane z potrzebą poprawy sposobu prowadzenia procesu legislacyjnego, poprzez uwzględnienie stanowisk rynku oraz ekspertów. Wysłuchanie opinii tych podmiotów niewątpliwie może wnieść dodatkową wartość do uchwalanych aktów prawnych oraz pozwolić na uniknięcie wadliwych rozwiązań.

Postulaty sformułowane przez izby gospodarcze stanowią bazę, bez której żadne ambitne założenia cyfryzacji kraju nie będą mogły zostać prawidłowo zrealizowane. Należy zatem wykorzystać to, że partie polityczne oraz branża telekomunikacyjnej mówią jednym głosem. Zrealizowanie założeń określonych przez polityków w połączeniu z postulatami branży telekomunikacyjnej będzie przełomem, który umożliwi sprawne przeprowadzenie rewolucji cyfrowej w Polsce. Z efektów tych działań będą mogli skorzystać wszyscy mieszkańcy Polski, dlatego bez wątpienia jest to kwestia warta pełnego zaangażowania.

Z treścią apelu izb można się zapoznać tutaj.

Autorzy:

Jakub Woźny – Kancelaria Prawna Media

Krzysztof Pstrong - PIKE