Wielomiliardowa pożyczka dla Ukrainy. Oto plan UE 

Unia Europejska rozważa zaostrzenie kryteriów wypłacenia Ukrainie pożyczki w wysokości 90 mld euro – podała w środę agencja Bloomberga, powołując się na anonimowe źródła zbliżone do sprawy. Wspólnota chce uzależnić przekazywanie pieniędzy od wprowadzenia zmian podatkowych dla części firm.

President of Ukraine Volodymyr Zelenskyy takes part in a joint press conference with President of Moldova Maia Sandu following their meeting during Sandu's official visit to Ukraine, Kyiv, Ukraine, on April 26, 2026. The leaders discussed bilateral cooperation and the regional security situation (Photo by Pavlo Bahmut/Ukrinform) (Photo credit should read Pavlo Bahmut/ Ukrinform/Future Publishing via Getty Images)prezydent Ukrainy Wołodymyr Zełenski
Źródło zdjęć: © GETTY | Future Publishing
Malwina Gadawa

Zmiany dotyczyłyby warunków wypłaty tzw. pomocy makrofinansowej w wysokości 8,4 mld euro – niespełna jednej dziesiątej całej sumy, która ma wesprzeć Ukrainę w czasie wojny z Rosją - czytamy w artykule. Kwestia ta jest obecnie dyskutowana w Komisji Europejskiej.

Debaty w Brukseli skupiają się na reformie preferencyjnego systemu podatkowego, który obecnie obejmuje część ukraińskich przedsiębiorstw - zaznacza Bloomberg. Taki system odciąża wybrane grupy podatników i służy m.in. do przyciągania inwestycji. To rozwiązanie - pierwotnie wprowadzone dla osób samozatrudnionych i małych przedsiębiorstw - pozwala na opodatkowanie na poziomie minimalnej stawki 5 proc. przychodów, ale jest krytykowane w kraju i przez partnerów zagranicznych Ukrainy.

Tyle Polska zyskała na obecności w UE. Warszawiacy reagują

Resort finansów, jak i niektórzy sojusznicy Ukrainy, przyznają, że system ten osłabia budżet w czasie wojny, zakłóca konkurencję i wzmacnia szarą strefę. Bloomberg zaznacza, że one mogą wywołać napięcia społeczne i dodatkowo zaostrzyć spór polityczny między prezydentem Ukrainy Wołodymyrem Zełenskim a parlamentem.

UE chce zmian podatkowych w Ukrainie

Według agencji, UE chce, aby władze w Kijowie obłożyły 20-procentowym VAT-em podmioty, które działają w ramach preferencyjnego systemu podatkowego i których roczny przychód przekracza 4 mln hrywien (77,6 tys. euro). Swoje działania Wspólnota koordynuje z MFW, który domaga się od Ukrainy podobnych zmian, by odblokować wypłatę osobnej pożyczki wartej 8 mld euro. Resort finansów Ukrainy szacuje, że zmiany podatkowe zasiliłyby budżet kwotą ponad 40 mld hrywien (776 mln euro) rocznie.

Według źródeł Bloomberga ukraińscy urzędnicy próbowali w kwietniu wynegocjować z MFW odłożenie o 12 miesięcy nowych zasad VAT dla samozatrudnionych. Oprócz tego MFW naciska na szybkie uszczelnienie systemu w innych obszarach, m.in. w kwestii opodatkowania zagranicznych przesyłek.

Nawet jeśli Kijów zyska na czasie, docelowo będzie musiał dostosować system podatkowy do unijnych norm w ramach procesu akcesyjnego. W obecnej chwili zagraniczni partnerzy mogą rozważyć inne doraźne środki mające na celu zwiększenie dochodów budżetowych i ograniczenie szarej strefy w gospodarce.

Decyzja o przyznaniu Ukrainie pożyczki w wysokości 90 mld euro zapadła 23 kwietnia i - według UE - pierwsza transza środków może trafić do Kijowa jeszcze w maju. Pożyczka jest przyznana Ukrainie na lata 2026-2027; przez dłuższy czas sprzeciwiały się jej Węgry i Słowacja.

Wybrane dla Ciebie