Zgoda dla budżetu Włoch, ale z zastrzeżeniami. "Prawdopodobna procedura nadmiernego deficytu"

Komisja Europejska wprawdzie odnotowała wysiłki rządu w celu konsolidacji finansów publicznych, ale wskazuje na dwie kwestie. Pierwszą są pieniądze zaoszczędzone dzięki zniesieniu wsparcia energetycznego (w wysokości 1 proc. PKB). Bruksela uważa, że powinny zostać one przeznaczone na redukcję zadłużenia, a w rzeczywistości – zdaniem KE – rząd wykorzysta je na nowe wydatki.

Drugą kwestią są wydatki publiczne. Komisja nie jest przekonana co do rzeczywistej ich tendencji.

Wiosną KE ustaliła, iż wydatki pierwotne netto nie powinny w 2024 r. wzrosnąć nominalnie o więcej niż 1,3 proc. PKB. Od tamtego czasu budżet już – zdaniem Komisji – skonsumował wzrost o 0,9 proc. PKB. W związku z tym efekt przeniesienia na lata 2023-2024 powinien zmusić włoski rząd do większej ostrożności w zwiększaniu wydatków.

Bruksela zwraca się zatem do Rzymu, aby był gotowy na wprowadzenie środków przywracających finanse publiczne na właściwe tory. W tej samej sytuacji są też kraje surowiej podchodzące do długu publicznego, takie jak Niemcy i Holandia. Niemniej jednak Bruksela w dalszym ciągu uważa, że polityka gospodarcza włoskiego rządu należy do najbardziej restrykcyjnych wśród krajów strefy euro – pisze włoskie "Il Sole 24 Ore".

To by oznaczało, że nad włoskimi finansami publicznymi realnie rozpościera się widmo procedury nadmiernego deficytu w 2024 r. Co to oznacza? Jak pisaliśmy w money.pl, dwa razy do roku rząd będzie musiał raportować, jakie podejmuje działania w celu zredukowania deficytu i rozliczać się z efektów tych działań. Nie będzie mógł też rozpasać wydatków państwowych.

Włochy też po raz kolejny zostały zaliczone do krajów charakteryzujących się nierównowagą makroekonomiczną wynikającą z wysokiego długu publicznego i niskiej konkurencyjności. Niemcy, Francja, Holandia i osiem innych krajów znajdują się w tej samej sytuacji.

Jednak w tym roku oceny budżetów programowych krajów członkowskich przypadają w bardzo szczególnym momencie. Zasady budżetowe są bowiem zawieszone do końca roku. Trwają też negocjacje w gronie 27 krajów w sprawie trudnej reformy Paktu Stabilności. Państwa próbują znaleźć właściwą równowagę pomiędzy redukcją zadłużenia a promocją inwestycji. Celem ministerstw finansów jest osiągnięcie porozumienia do końca 2023 r.

W tym zakresie wśród propozycji reformy Paktu przedstawionych przez hiszpańską prezydencję Unii Europejskiej pojawia się pomysł uwzględnienia także pożyczek uzyskanych w ramach NextGenerationEU (Fundusz Odbudowy, z którego wypłacane są pieniądze w ramach KPO – przyp. red.). Według Komisji Europejskiej wyniosłyby one w 2024 r. 1,4 proc. PKB. W przypadku potwierdzenia tych zamiarów Włochy mogłyby wykorzystać ten element do ewentualnego wynegocjowania mniej uciążliwej ścieżki dostosowawczej – prognozuje włoski dziennik ekonomiczny.

Rząd Giorgii Meloni otrzymał ostatnio pozytywne, uspokajające oceny od agencji ratingowych Ostatnią od Moody's 17 listopada, choć groził im wręcz ranking inwestycyjny określany jako "śmieciowy".

W poniedziałek więc, żeby podreperować finanse publiczne, rząd ogłosił sprzedaż swojego pakietu 25 proc. akcji najstarszego banku na świecie Monte dei Paschi di Siena za 920 mln. Operację zorganizowaną w trybie przyspieszonej windykacji powierzono konsorcjum złożonemu z: Bank of America, Jefferies i Ubs. Skarb państwa traci tym samym kontrolę prawną nad Monte, w którego akcjonariacie rośnie udział inwestorów instytucjonalnych i dużych funduszy.

Sprzedaż stanowi także mocny sygnał dla Brukseli świadczący o determinacji skarbu państwa w wywiązaniu się z zobowiązania dotyczącego prywatyzacji banku do końca 2024 r.