Deficyt po nowelizacji bardzo urośnie. Minister podał kwoty

Według dotychczasowych zapisów w budżecie deficyt na koniec 2024 r. miał wynieść 184 mld zł. Jednak we wtorek rząd przyjął projekt nowelizacji budżetu, a aktualna prognoza zakłada skok deficytu o 56 mld zł. To efekt kilku czynników, które podsumował minister Domański.

Przede wszystkim niższa o 3 pkt. proc. inflacja w stosunku do tej prognozowanej w ustawie budżetowej na ten rok przekłada się na niższe o 23 mld zł wpływy z VAT. Nie będzie też zapowiadanego wcześniej zysku z NBP w wysokości 6 mld zł, choć o tym wiadomo już od dawna.

Także we wpływach z CIT brakuje ok. 11 mld zł w stosunku do prognoz. Kolejne 9 mld zł ubytku w dochodach wynika z niższych od prognozowanych wpływów z handlu emisjami CO2 (unijny system ETS) Jak tłumaczył minister, w budżecie na ten rok poprzednicy założyli cenę uprawnień na poziomie 90 euro, gdy faktycznie wyniosła nieco powyżej 60 euro.

Jednocześnie dodał, że to siódma nowelizacja ustawy budżetowej w trakcie ostatnich 9 lat i nie jest to nadzwyczajny instrument, jeśli chodzi o politykę budżetową.

Wydatki w porównaniu z pierwotną wersją nie zostały wprawdzie zwiększone, ale w budżecie zostaną dokonane przesunięcia.

Beneficjentem nowelizacji będą samorządy, mają otrzymać 10 mld zł na wydatki bieżące, resort przekaże większość tych pieniędzy (8,2 mld zł) jako zwiększony udział w PiT, reszta to będzie po prostu przyspieszenie wypłaty przynależnej samorządom listopadowej subwencji. Są też inne, punktowe przesunięcia - 1,2 mld zł przesunięte zostało do budżetu zdrowia, by przekazać je do NFZ, z kolei 600 mln zł więcej dostanie KRUS.

Mimo zwiększenia deficytu, MF nie planuje zwiększenia emisji długu. Jednocześnie minister, pytany o wzrost rentowności polskich papierów skarbowych, zauważył, że przecena obligacji dotyczy rynków krajów gospodarek wschodzących i związana jest m. in. z niepewnością scenariusza dotyczącego wyborów w USA.

Resort liczy, że sytuacja wyjaśni się po wyborach. Minister, który był ostatnio w Waszyngtonie, podkreślał, że spotykał się tam z inwestorami. - Zainteresowanie naszym rynkiem jest duże, ale niepewność pozostaje - podkreślał Andrzej Domański.

Na razie resort finansów utrzymuje prognozy dotyczące wzrostu tegorocznego PKB na poziomie 3,1 proc. Wiele jednak zależy od kolejnych danych dotyczących polskiej gospodarki. Z dużym niepokojem w rządzie spotkał się wrześniowy odczyt danych dotyczących sprzedaży detalicznej - mniejszej aż o 3 proc. w porównaniu z tym samym okresem roku poprzedniego. Pytanie, czy to była chwilowa aberracja, czy początek jakiegoś negatywnego trendu, który rząd będzie musiał uwzględnić w swoich planach.

- Dane dotyczące października będziemy mieć pod koniec listopada, więc czasu na nowelizację budżetu na 2024 rok byłoby niezwykle mało. Chcieliśmy sobie zostawić trochę elastyczności w tym budżecie. Gdyby dane miały ulec dalszemu pogorszeniu, będziemy myśleć o potencjalnych zmianach w 2025 roku, ale wydaje się, że jest na to za wcześnie. Są już pierwsze pozytywne sygnały ze strefy euro. Wydaje się też, że czynniki (mające wpływ na tegoroczny budżet - red.) miały w dużej mierze charakter zewnętrzny, z wyjątkiem tego trochę słabszego CIT - stwierdził Andrzej Domański.

Grzegorz Osiecki i Tomasz Żółciak, dziennikarze money.pl