We wtorek sejmowa komisja regulaminowa, spraw poselskich i immunitetowych pozytywnie rozpatrzyła i zaopiniowała dla komisji finansów publicznych sprawozdanie z wykonania budżetu Kancelarii Sejmu za 2024 r. Szef Kancelarii Sejmu Jacek Cichocki podkreślił, że największe zmiany zaszły w Biurze Analiz Sejmowych (obecnie Biuro Ekspertyz i Oceny Skutków Regulacji). Biuro zostało wzmocnione kadrowo i merytorycznie, a jego szefowa - Marzena Laskowska - jest odpowiedzialna m.in. za przygotowanie koncepcji uregulowania stosowania sztucznej inteligencji.
- W tę niedzielę wieczorem zaczynamy spotkanie szefów Kancelarii Sejmów, czyli dyrektorów generalnych wszystkich krajów Unii Europejskiej na nasze zaproszenie. Właśnie będziemy na ten temat rozmawiali, bo wszyscy stanęliśmy przed tymi wyzwaniami w całej Europie i niektórzy już podjęli jakieś działania, a niektórzy już popełnili sporo błędów. Chcielibyśmy się na tych błędach innych nauczyć - poinformował.
Dalsza część artykułu pod materiałem wideo
Cichocki mówił też, że w 2024 roku zostały wzmocnione Biuro Spraw Europejskich i Współpracy Międzynarodowej oraz Biuro Komunikacji Społecznej. Restrukturyzacji uległo również Biuro Obsługi Medialnej, a Straż Marszałkowska poszerzyła swoje kompetencje merytoryczno-analityczne, by sprostać wyzwaniom w zakresie bezpieczeństwa w związku z rosnącą popularnością dronów. - Uruchomiliśmy taki mechanizm, który się nazywa Yellow Box - powiedział minister.
Jak tłumaczył, Yellow Box to punkt, do którego posłowie, dyrektorzy biur i pracownicy mogą "zgłaszać różnego rodzaju niepokojące incydenty, wydarzenia czy zjawiska związane z szeroko pojętym bezpieczeństwem".
O szczegółach wykonania budżetu opowiedział zastępca szefa Kancelarii Sejmu Michał Deskur. Przypomniał, że ustawa budżetowa na 2024 r. ustaliła wydatki Kancelarii Sejmu w wysokości 765 mln 283 tys. zł oraz prognozę dochodów w wysokości 4 mln 343 tys. zł. Podkreślił, że Najwyższa Izba Kontroli pozytywnie oceniła wykonanie budżetu państwa, choć zawnioskowała o usprawnienie "organizacji przygotowania i realizacji sprawozdań finansowych w ramach wydatków majątkowych oraz rozważenie poprawy procesu ich planowania, a także racjonalnego gospodarowania majątkiem ruchomym".
NIK zwróciła też uwagę na konieczność podejmowania decyzji o blokowaniu środków niezwłocznie po powstaniu okoliczności uzasadniających ich podjęcie. - Decyzja o blokowaniu środków finansowych w kwocie 8 mln 7 tys. zł została podjęta w dniu 2 października 2024 r. i w moim przekonaniu została podjęta w najkrótszym możliwym terminie - ocenił Deskur.
Poinformował, że w 2025 r. Kancelaria Sejmu kontynuuje procedury wprowadzone w poprzednim roku, w tym sporządzanie comiesięcznego zestawienia zrealizowanych wydatków i cokwartalnej informacji o stopniu wykonania i zaangażowania środków budżetowych. Powiedział też, że co tydzień spotyka się z dyrektorem Biura Finansowego Grażyną Witaj, by omówić i przeanalizować bieżące kwestie finansowe.
Będzie nowe miejsce do kontroli przesyłek
Wśród najważniejszych inwestycji rozpoczętych w zeszłym roku Deskur wymienił przygotowanie budynku, w którym funkcjonariusze Straży Marszałkowskiej prowadziliby kontrolę pirotechniczną i biochemiczną przesyłek dostarczonych do Kancelarii Sejmu i Senatu. - Przewidujemy zakończenie prac w roku przyszłym - poinformował. Kolejną inwestycją jest adaptacja pomieszczeń w budynku G na potrzeby pionu ochrony i Straży Marszałkowskiej. Deskur zapowiedział, że w drugiej połowie 2025 roku planowane jest rozpoczęcie prac remontowych Sali Kolumnowej Sejmu, które mają potrwać do końca grudnia.
Deskur podkreślił, że w 2024 r. dochody Kancelarii Sejmu wyniosły 8 mln 8 tys. zł, czyli o 200 proc. więcej, niż zakładały szacunki zawarte w ustawie budżetowej. Natomiast wydatki w okresie sprawozdawczym zostały zrealizowane w 94,8 proc. i wyniosły 725 mln 194 tys. zł.
W 2023 r. dochody Kancelarii wyniosły 11 mln 869 tys. zł i były o 166 proc. wyższe od kwoty przyjętej w ustawie budżetowej. Wydatki wówczas wyniosły 619 mln 981 tys. zł, tj. 90,4 proc. planu.
Rosną wydatki na wynagrodzenia
Zastępca szefa Kancelarii Sejmu wskazał, że wzrosły wydatki na wynagrodzenia osobowe - z 255 mln 49 tys, zł w 2023 r. do 285 mln 994 zł zł w 2024 r. - Wynagrodzenia te zawierają głównie wynagrodzenia pracowników Kancelarii Sejmu, uposażenia posłów oraz odprawy emerytalne posłów i pracowników - wyjaśnił.
- Na wyższe wykonanie wydatków na wynagrodzenia w porównaniu do roku poprzedniego wpływ miał wzrost wynagrodzeń dla pracowników wynikający ze wzrostu średniorocznego wskaźnika wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej dla osób nieobjętych mnożnikowym systemem wynagrodzeń w wysokości 120 proc. (...) Zgodnie z raportem NIK w 2024 r. przeciętne miesięczne wynagrodzenie było wyższe o 15,2 proc. w stosunku do roku poprzedniego - wyliczał.
Sejm wydrąży otwór na 260 metrów. Powód zaskakuje
Przewodniczący komisji Jarosław Urbaniak (KO) poinformował, że pozytywnie ocenia wykonanie budżetu przez Kancelarię Sejmu za 2024 r. Przyznał jednak, że jest mu "niezwykle smutno", iż Kancelaria jest jedynym organem państwa, w którym nie zrealizowano 20 proc. podwyżki dla pracowników. - Podkreślam: dla pracowników, nie dla posłów. (...) Wykonanie wydatków to 94 proc. planu, to jest 40 mln zł oszczędności - zauważył.
W odpowiedzi na zarzut Cichocki stwierdził, że w zeszłym roku Kancelaria Sejmu nie miała problemu z naborem ludzi z wyższymi kompetencjami niż dotychczas, ponieważ "Sejm cieszy się dużą atrakcyjnością". - W zeszłym roku udało się zbudować bardzo stabilny mechanizm dodatków i nagród, które pozwalają promować także pracowników za szczególny ich wysiłek i zaangażowanie w różnych okresach czasu czy przy różnych zadaniach - argumentował.
