Wyścig z czasem. Sejm z poprawką do rządowego projektu

Rządowy projekt obejmuje nadzwyczajne zyski ze sprzedaży paliw od marca br. do grudnia 2026 roku, a więc również za zyski, które zostaną osiągnięte do końca roku. To druga próba koalicji rządowej wprowadzenia takiej daniny. Poprzednią ustawę prezydent Karol Nawrocki skierował w lipcu do Trybunału Konstytucyjnego w ramach kontroli prewencyjnej.

Rząd zakłada, że podatek przyniesie łącznie 4 mld zł, co pozwoliłoby w znacznej części sfinansować wiosenny "pakiet CPN", czyli rządową tarczę z czasowym obniżeniem podatków paliwowych. Nowy projekt przewiduje wpływy w takiej samej wysokości.

Szacowana wysokość podatku od nadzwyczajnych zysków (...) za okres od marca do grudnia 2026 r. wyniosłaby 4 mld zł, z tego szacowane wpłaty w 2026 r. wyniosą 3,8 mld zł, a w 2027 r. 0,2 mld zł (zaliczka za grudzień 2026 r.) – wskazano w ocenie skutków regulacji.

Rząd nie zmienił samej filozofii podatku, a zmiany w projekcie są głównie techniczne i proceduralne. Największa różnica dotyczy sposobu rozliczenia pierwszej zaliczki oraz wejścia w życie ustawy. Pierwsza zaliczka ma objąć okres od marca do końca października 2026 i być wpłacona w listopadzie br.

Zmiana odpowiada na zarzuty, jakoby koncerny paliwowe mieli ponosić obowiązek podatkowy jeszcze przed wejściem przepisów w życie. Stawka od nadmiarowych zysków koncernów paliwowych ma wynosić 60 proc. podstawy opodatkowania. Podstawą będzie część przychodów przekraczająca poziom wyliczony przy użyciu marży referencyjnej danego podatnika.

Marża referencyjna ma odpowiadać średniej marży ze sprzedaży paliw ciekłych osiągniętej przez firmę w 2025 r., powiększonej o 20 proc. Nie będzie mogła wynosić mniej niż 2 proc.

Jak podaje PAP, komisja poparła poprawkę posła Pawła Bliźniuka z Koalicji Obywatelskiej. Minister finansów mógłby obniżać akcyzę na paliwa ciekłe w drodze rozporządzenia.

Komisja odrzuciła natomiast poprawki posła Sylwestra Tułajewa (Rozwój Plus) oraz grupy posłów PiS. Zakładały one objęcie podatkiem wyłącznie zysków osiąganych w przyszłości. Rozwój Plus proponował także specjalny fundusz, który finansowałby obniżki cen paliw z wpływów z nowej daniny.

źródło: legislacja.gov.pl