Koronawirus. Ustawa niwelująca negatywny wpływ COVID-19 na unijne programy operacyjne wydłużona
Posłowie zdecydowali o wydłużeniu specjalnej ustawy funduszowej, która ma na celu zniwelowanie negatywnego wpływu COVID-19 na realizację unijnych programów operacyjnych. Nowelizacja zakłada wydłużenie do 31 grudnia 2023 roku.
Posiedzenie Sejmu. Posłowie wydłużyli działanie ustawy specjalnej finansowej.
Za przyjęciem noweli bez poprawek głosowało 436 posłów, przeciw było 3, wstrzymało się 12.
Ustawa o szczególnych rozwiązaniach wspierających realizację programów operacyjnych w związku z wystąpieniem COVID-19 w 2020 roku zgodnie z jej zapisami działa wyłącznie do końca bieżącego roku. Jednak wiadomo już, że pandemia SARS-CoV-2 nie zniknie wraz z początkiem 2021 roku, dlatego też konieczne jest przedłużenie jej działania.
Wiceminister funduszy i polityki regionalnej Waldemar Buda w Sejmie tłumaczył, że przedłużenie tej ustawy specjalnej pozwoli sfinalizować projekty zaplanowane w perspektywie finansowej Unii Europejskiej na lata 2014-2020. Jak wyjaśniał Buda, część z nich może być rozliczona przez Polskę w UE nawet do końca 2023 roku. Stąd też tak datę wpisano w noweli.
Zobacz: Były poseł PiS prezesem Vistuli. Kto teraz rządzi spółką?
Buda zapewnił posłów, że takie podejście jest zgodne ze stanowiskiem prezentowanym przez Unię Europejską. Bruksela także zamierza rozszerzyć czasowo zakres stosowania przepisów prawnych służących zwalczaniu skutków COVID-19, aż do końca 2023 roku.
A co to właściwie za specjalna ustawa? Jak przypominał Buda, akt ten wprowadził przepisy, dzięki którym możliwa jest płynna realizacja i rozliczenie projektów dofinansowanych w ramach programów operacyjnych, w warunkach kryzysu wywołanego pandemią COVID-19.
Czytaj: Dyskusja nad budżetem UE opóźniona. Przed szczytem spotkali się premierzy z Grupy Wyszehradzkiej
Nowelizacja pozwoli też "przyspieszyć przygotowanie przez ministerstwo rodziny i polityki społecznej programu finansowanego z Europejskiego Funduszy Społecznego Plus na zwalczanie deprywacji materialnej. Społeczno-gospodarcze skutki COVID-19 mogą bowiem zwiększać ryzyko wystąpienia czy pogłębienia zjawiska ubóstwa" - wskazano w uzasadnieniu.
Nowela zakłada również wprowadzenie nowego instrumentu polityki rozwoju - planu rozwojowego, określającego reformy i inwestycje z udziałem środków Unii Europejskiej również po 2021 roku. Chodzi o łagodzenie społecznych i gospodarczych skutków kryzysu oraz wzmocnienie zrównoważonego rozwoju kraju.
Dowiedz się: Polska z unijnego budżetu dostała na czysto 130 mld euro. Zobacz, jak zmieniły polską gospodarkę
Obowiązująca jeszcze specjalna ustawa funduszowa przewiduje m.in. możliwość uznania za kwalifikowane wydatki na cele niezrealizowane z powodu pandemii oraz wydłużenia terminów składania wniosków w konkursach, a także terminów uzupełniania i wprowadzania poprawek we wnioskach.
Pozwala też na wydłużanie terminu przekazania wniosków o płatność i wprowadzanie nadzwyczajnego trybu wyboru projektów czy udzielanie ulg w spłacie należności.
Ustawa daje także możliwość pracy zdalnej komisji oceniających projekty, komitetów monitorujących oraz kontroli i audytów. Ponadto, w przypadku gdy nie będzie możliwe przeprowadzenie oceny "zza biurka", będzie można je zawiesić.
Przepisy przewidują możliwość przedłużenia terminów w postępowaniach administracyjnych albo ich zawieszenia i wstrzymania wykonania decyzji. Uzasadnione niedotrzymanie warunków umowy o dofinansowanie ma nie skutkować wykluczeniem z możliwości otrzymania środków europejskich w kolejnych konkursach.
