Podatki od nieruchomości wzrosną. Te miasta już zdecydowały

Jesień jest okresem, w którym rady gmin przyjmują uchwały podatkowe na kolejny rok. Z analizy uchwał w miastach wojewódzkich i powiatowych przeprowadzonej przez Bankier.pl, na którą powołuje się RMF24, wynika, że część samorządów już przyjęła nowe stawki, a w kolejnych trwają prace nad projektami. Ostateczne decyzje zapadają na sesjach w październiku i listopadzie.

Górne granice stawek na 2027 r. określa obwieszczenie ministra finansów i gospodarki z 23 lipca 2026 r., opublikowane w Monitorze Polskim 28 lipca. Zgodnie z nim maksymalna stawka dla budynków mieszkalnych wzrośnie z 1,25 zł do 1,29 zł za mkw. powierzchni użytkowej. W przypadku budynków związanych z działalnością gospodarczą limit podniesiono z 35,53 zł do 36,49 zł za mkw. Obwieszczenie Ministerstwa Finansów nie oznacza automatycznej podwyżki, ponieważ wskazuje jedynie pułap, którego gminy nie mogą przekroczyć.

Maksymalna stawka dla pozostałych budynków, w tym garaży, wzrośnie z 12,00 zł do 12,33 zł za mkw., a dla budynków związanych z udzielaniem świadczeń zdrowotnych wyniesie 7,47 zł. Grunty związane z działalnością gospodarczą zdrożeją z 1,45 zł do 1,49 zł za mkw., a limit dla gruntów pozostałych, na przykład pod domami jednorodzinnymi, sięgnie 0,80 zł. Według wyliczeń Gazety Prawnej limity wzrosły od około 2,7 do 3,9 proc. w zależności od rodzaju nieruchomości.

Podstawą waloryzacji jest wskaźnik cen towarów i usług konsumpcyjnych za pierwsze półrocze, który GUS ogłosił 15 lipca 2026 r. Wyniósł on 2,7 proc. Dla porównania, przy ustalaniu stawek na 2026 r. inflacja wynosiła 4,5 proc., a na 2024 r. aż 15 proc.

Wśród największych miast wyższy podatek od nieruchomości uchwalono w Szczecinie i Łodzi. Uchwały przyjęto tam w połowie października, a oba miasta sięgnęły po pełny limit. Od 1 stycznia 2027 r. obowiązywać tam będzie stawka 1,29 zł za mkw. powierzchni mieszkalnej oraz 36,49 zł za mkw. powierzchni związanej z działalnością gospodarczą.

Na stawki maksymalne zdecydowali się także radni Lublina. Podczas sesji 22 października za uchwałą głosowało 17 radnych z klubu prezydenta Krzysztofa Żuka, a przeciw było 11 radnych z klubów Prawa i Sprawiedliwości oraz Rozwój Plus. W Lublinie stawka dla budynków mieszkalnych wzrośnie z 1,25 zł do 1,29 zł za mkw., dla budynków firmowych z 35,53 zł do 36,49 zł, a dla gruntów pozostałych z 0,77 zł do 0,80 zł.

Według wyliczeń lubelskiego ratusza właściciel mieszkania o powierzchni 60 mkw. z przynależnym gruntem 45 mkw. zapłaci rocznie o 3,75 zł więcej. W przypadku domu jednorodzinnego o powierzchni 150 mkw. z garażem i działką 800 mkw. podatek wzrośnie o 41,55 zł. Właściciel obiektu handlowego o powierzchni 74 tys. mkw. zapłaci ponad 71 tys. zł więcej w skali roku.

Prezydent Lublina uzasadniał podwyżkę potrzebą finansowania podstawowych zadań miasta. Jeśli myślimy o finansowaniu komunikacji, oświaty, ale również tych drobnych inwestycji, których mamy dużo, to te podatki lokalne muszą mieć aktualizowane stawki – powiedział Krzysztof Żuk. W uzasadnieniu uchwały wskazano na ogólny wzrost kosztów realizacji zadań publicznych przez samorząd.

Również 22 października nowe stawki przyjęła Rada Miasta Ruda Śląska. Stawka za mkw. powierzchni budynków mieszkalnych wyniesie tam 1,29 zł, czyli o 4 gr więcej niż obecnie. Dla budynków związanych z działalnością gospodarczą stawka wzrośnie o 70 gr, do 36,23 zł za mkw. Grunty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej zostaną opodatkowane stawką 1,49 zł zamiast 1,45 zł za mkw.

Tego samego dnia uchwałę podjęła Rada Miejska Wodzisławia Śląskiego. Zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami z przedstawicielami lokalnego środowiska gospodarczego stawki wzrosną tam o 2,7 proc., czyli o wskaźnik inflacji i nie osiągną ustawowych maksimów. Właściciele budynków mieszkalnych zapłacą 1,04 zł za mkw., stawka dla gruntów związanych z działalnością gospodarczą wyniesie 1,40 zł, a dla pozostałych gruntów 0,62 zł za mkw.

Wodzisław utrzymał zróżnicowanie stawek dla budynków firmowych. Przy powierzchni użytkowej do 300 mkw. stawka wyniesie 29,78 zł za mkw., a od nadwyżki ponad 300 mkw. 36,49 zł. Według urzędu miasta dochody z podatku od nieruchomości wzrosną w 2027 r. o około 840 tys. zł, przy czym będą o około 3 mln zł niższe, niż gdyby zastosowano stawki maksymalne.

W Tarnobrzegu za podwyżką o około 2,7 proc. głosowało 11 radnych, czterech było przeciw, a czterech wstrzymało się od głosu. Stawka od budynków mieszkalnych wzrośnie tam z 1,05 zł do 1,08 zł za mkw., a od budynków firmowych z 34,49 zł do 35,42 zł. Grunty związane z działalnością gospodarczą zostaną opodatkowane stawką 1,38 zł zamiast 1,34 zł, a grunty pozostałe stawką 0,67 zł zamiast 0,65 zł. Podatek od budowli pozostanie na poziomie 2 proc. ich wartości.

Wśród miast powiatowych na stawki maksymalne zdecydowali się radni Kołobrzegu, Rawicza i Gubina. Wyższe stawki będą obowiązywać także w Kościerzynie i Gorlicach. W Gorlicach radni przyjęli nowe stawki jednogłośnie. Stawka dla budynków mieszkalnych wyniesie tam 1,21 zł za mkw., co według lokalnego portalu Halo Gorlice oznacza wzrost o około 8 proc., a dla budynków związanych z działalnością gospodarczą 34,86 zł.

Rada Miasta Rzeszowa na sesji 27 października nie przyjęła uchwały podnoszącej podatek na 2027 r. Wcześniej radni odrzucili wniosek radnej Krystyny Wróblewskiej o skierowanie projektu do komisji. Po głosowaniu radny Mateusz Maciejczyk zgłosił problem z systemem i zadeklarował poparcie dla projektu, co zmieniłoby wynik. przewodniczący Rady Miasta Waldemar Szumny nie widział podstaw do reasumpcji, a po przerwie głosowania nie powtórzono.

Projekt przewidywał w Rzeszowie wzrost stawki dla budynków mieszkalnych z 1,24 zł do 1,29 zł za mkw., a dla budynków firmowych z 35,36 zł do 36,49 zł. Według prezentacji przedstawionej na sesji roczny podatek od mieszkania o powierzchni 60 mkw. wzrósłby ze 113 zł do 118 zł, a od lokalu firmowego o powierzchni 100 mkw. z 3536 zł do 3649 zł. Projekt może jednak wrócić na kolejną sesję lub sesję nadzwyczajną, choć nie potwierdzono terminu.

Podwyżki odrzucono również w Radomsku. Prezydent miasta argumentował, że wyższe stawki przyniosłyby około 7 mln zł na inwestycje, jednak radni nie poparli projektu. Tak samo zakończyła się próba podniesienia podatku w Dziwnowie.

W części miast decyzje wciąż nie zapadły. Rada Miejska w Bielsku-Białej zajmie się projektem 29 października. Zakłada on stawkę 1,29 zł za mkw. dla budynków mieszkalnych i 36,49 zł dla budynków firmowych. Propozycję skrytykowali przedstawiciele bielskiego oddziału Nowej Nadziei, którzy na konferencji prasowej 23 października sprzeciwiali się stosowaniu maksymalnych stawek wobec przedsiębiorców. Projekty uchwał przygotowano też w Tarnowie i Inowrocławiu, gdzie jeden z radnych zarzucił władzom łamanie obietnic.

Wśród stolic województw poniżej ustawowego limitu pozostają obecnie Rzeszów, Kielce, Opole, Gorzów Wielkopolski i Zielona Góra. W Zielonej Górze stawka dla mieszkań nie przekracza nawet 1 zł za mkw. W ostatnich latach stawki konsekwentnie podnosiły natomiast między innymi Warszawa, Kraków, Gdańsk, Wrocław, Poznań, Katowice, Bydgoszcz, Olsztyn i Białystok.

Przy stawce maksymalnej podatek od mieszkania o powierzchni 60 mkw. wyniesie w 2027 r. 77,40 zł wobec 75 zł obecnie. Za lokal użytkowy o tym samym metrażu trzeba będzie zapłacić 2189,40 zł rocznie zamiast 2131,80 zł, a za garaż o powierzchni 20 mkw. 246,60 zł zamiast 240 zł. Podatek od domu o powierzchni 150 mkw. wzrośnie ze 187,50 zł do 193,50 zł. Samorządy szacują, że w zależności od wielkości miasta wyższe stawki przyniosą od 1 do nawet 7 mln zł dodatkowych dochodów.

Jak wylicza Bezprawnik, w 2017 r. maksymalna stawka dla mieszkań wynosiła 0,75 zł za mkw., co oznacza, że do 2027 r. wzrośnie o około 72 proc. W porównaniu z 2022 rokiem górny limit poszedł w górę o około 45 proc., głównie za sprawą wysokiej inflacji.

Jeśli gmina nie przyjmie nowej uchwały, co do zasady obowiązują stawki z poprzedniego roku. W przypadku osób fizycznych termin zapłaty pierwszej raty podatku upływa 15 marca 2027 r. Ustawa o podatkach i opłatach lokalnych przewiduje też zwolnienia, między innymi dla budynków gospodarczych służących działalności rolniczej, leśnej lub rybackiej, nieruchomości wpisanych do rejestru zabytków w części niewykorzystywanej do działalności gospodarczej oraz gruntów w rodzinnych ogrodach działkowych.