Rusza odchudzanie państwowego giganta. Resort infrastruktury podjął decyzję

Głównym celem zapowiadanych zmian jest uporządkowanie struktury Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (PGW WP) i bardziej efektywne zarządzanie zasobami wodnymi. Jak opisał w swoim opracowaniu Wojciech Kuta, w wykazie prac legislacyjnych Ministerstwa Infrastruktury znalazła się już pozycja dotycząca rozporządzenia w sprawie nadania przedsiębiorstwu nowego statutu.

Wody Polskie działają od 2018 r. i są podstawową instytucją odpowiedzialną za krajową gospodarkę wodną. Projekt rozporządzenia ma zostać przedstawiony w pierwszym kwartale 2027 r., a resort na tym etapie nie ujawnia wszystkich szczegółów reorganizacji.

Według ministerstwa prace nad dokumentem prowadzone są wspólnie z kierownictwem Wód Polskich. Resort tłumaczy, że zmiany wynikają z bieżących potrzeb organizacyjnych przedsiębiorstwa. "Przygotowywane rozporządzenie jest wynikiem współpracy pomiędzy PGW WP a ministrem infrastruktury, a także konsekwencją potrzeb organizacyjnych występujących z reguły w związku z praktyką stosowania podziałów hydrograficznych w świetle oczekiwań mieszkańców oraz podziału administracyjnego" – uzasadnia Ministerstwo Infrastruktury w wykazie prac legislacyjnych.

Resort dodaje, że przeanalizowano działanie jednostek terenowych, a "w toku tej współpracy zidentyfikowano obszary wymagające optymalizacji oraz dokonano oceny funkcjonowania jednostek terenowych PGW Wody Polskie". Ministerstwo zapewnia przy tym, że przy zmianach brane są pod uwagę interesy załogi.

"Procedowana zmiana zapewni optymalizację struktury PGW WP oraz zwiększy efektywność zarządzania gospodarką wodną, mając jednocześnie na względzie dobro pracowników PGW WP" – podaje ministerstwo.

Z wpisu w wykazie wynika, że zmiany dotkną kilku obszarów. Granice części jednostek organizacyjnych PGW WP zostaną przesunięte, niektóre jednostki mają zostać ze sobą połączone, a ich siedziby mogą zostać przeniesione do innych miejscowości.

Reorganizacja obejmie także kierownictwo przedsiębiorstwa. Dwa dotychczasowe piony mają zostać scalone w jeden. "Ponadto, odrębne dotychczas w strukturze jednostek organizacyjnych PGW WP piony ekonomiczny i organizacyjny planuje się połączyć w jeden pion organizacyjno-ekonomiczny" – informuje resort infrastruktury.

Ministerstwo wyjaśnia, że oznacza to likwidację jednego stanowiska w zarządzie. "Oznacza, że zamiast dwóch pionów oraz dwóch stanowisk zastępców prezesa PGW Wody Polskie, będzie funkcjonował jeden pion oraz jedno stanowisko zastępcy prezesa. Prawidłowość takiego podejścia potwierdziła dotychczasowa praktyka" – zaznacza resort.

Projekt przewiduje również zmiany o charakterze porządkującym. Jak czytamy w wykazie prac legislacyjnych Ministerstwa Infrastruktury, "W projekcie rozporządzenia planowane jest również uproszczenie brzmienia niektórych przepisów oraz usunięcie z nich odniesień do zadań realizowanych przez jednostki organizacyjne Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na podstawie przepisów ustaw innych niż ustawa Prawo wodne".

PGW Wody Polskie od 1 stycznia 2018 r. pełni rolę głównego podmiotu odpowiedzialnego za gospodarkę wodną w kraju. Przedsiębiorstwo zatrudnia ponad 6,6 tys. pracowników w całej Polsce. W jego skład wchodzą między innymi Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, regionalne zarządy gospodarki wodnej, zarządy zlewni oraz nadzory wodne.

Instytucja wykonuje prawa właścicielskie wobec wód należących do Skarbu Państwa. Do jej obowiązków należy także naliczanie i pobieranie opłat za usługi wodne oraz wydawanie decyzji administracyjnych, czyli zgód wodnoprawnych.

Szerokie kompetencje mają również dyrektorzy regionalnych zarządów gospodarki wodnej. To oni zatwierdzają taryfy za zbiorowe zaopatrzenie w wodę i odprowadzanie ścieków. Opiniują też projekty regulaminów dostarczania wody i odbioru ścieków, a także rozstrzygają spory pomiędzy przedsiębiorstwami wodociągowo-kanalizacyjnymi a ich klientami.

Ministerstwo Infrastruktury nie poinformowało dotychczas, czy reorganizacja będzie oznaczała redukcję zatrudnienia w Wodach Polskich.

Krytycznie o obecnym kształcie systemu wypowiadał się w przeszłości wiceminister infrastruktury Przemysław Koperski. W sierpniu 2025 r. w wywiadzie dla Polskiego Radia 24 ocenił, że "to, co zrobiono w latach 2017–2018 – reformując system zarządzania gospodarką wodną – było ogromnym błędem i dzisiaj trzeba po prostu ten błąd naprawić".

Wiceminister przypominał wówczas, że zespół działający przy Ministerstwie Infrastruktury rekomendował zakończenie działalności Wód Polskich, czyli instytucji utworzonej w 2018 r. przez rząd PiS.

W połowie 2025 r. rząd zapowiedział, że w ciągu 2 lat zarządzanie wodami zostanie zdecentralizowane. Część zadań Wód Polskich ma przejąć nowa instytucja, Krajowa Administracja Wodna.

Źródło: Portal Samorządowy