MF za emeryturami mundurowymi dla celników

"Ministerstwo Finansów zgadza się ze stanowiskiem Trybunału Konstytucyjnego dotyczącym zaopatrzeniowego systemu emerytalnego funkcjonariuszy celnych. Chcemy rozszerzyć zakres podmiotowy orzeczenia o funkcjonariuszy realizujących zadania na przejściach granicznych. Czyli systemem emerytalnym objęci byliby funkcjonariusze pełniący służbę w: komórkach zwalczania przestępczości, komórkach dochodzeniowo-śledczych oraz oddziałach celnych granicznych" - wyjaśniło MF w stanowisku przesłanym PAP.

Według resortu realizowanie tego typu zadań wymaga pełnej dyspozycyjności i niesie bezpośrednie zagrożenie dla życia oraz zdrowia funkcjonariuszy celnych. Obliczono, że uprawnienia takie mogłoby uzyskać ok. 6-7 tys. osób spośród 14,5 tys. obecnych funkcjonariuszy Służby Celnej.

"Przyznanie takich przywilejów wszystkim obecnym funkcjonariuszom celnym, w tym realizującym zadania np. z zakresu logistyki, obsługi kadrowej i finansowej, byłoby niesprawiedliwe w stosunku do innych pracowników Krajowej Administracji Skarbowej (jej powstanie jest planowane od 1 stycznia 2017 r.), którzy będą wykonywać takie same zadania" - dodano.

Celnicy uważają jednak, że emerytury mundurowe powinny objąć wszystkich funkcjonariuszy. - Ograniczenie emerytur mundurowych do części funkcjonariuszy oznaczałoby dyskryminację pozostałych - powiedział PAP Sławomir Siwy, przewodniczący Związku Zawodowego Celnicy PL, który organizuje pikietę.

Według związku "Minister Finansów dąży do demontażu Służby Celnej poprzez utworzenie Krajowej Administracji Skarbowej, mimo że Prawo i Sprawiedliwość wykreśliło tę koncepcję ze swojego programu (...), nie podjął zapowiadanych przez Prawo i Sprawiedliwość działań w kierunku uszczelnienia systemu podatkowego, marginalizacji szarej strefy i przestępczości zorganizowanej działającej w sferze zadań Służby Celnej" oraz neguje obywatelski projekt ustawy, który przewiduje objęcie systemem emerytur mundurowych wszystkich funkcjonariuszy Służby Celnej.

- Wypełnienie wyroku Trybunału Konstytucyjnego i przyznanie emerytur mundurowych wszystkim funkcjonariuszom to główny postulat międzyzwiązkowy komitetu protestacyjnego porozumienia Związków Zawodowych Służby Celnej - powiedziała PAP Barbara Smolińska ze Zrzeszenia ZZ Służby Celnej. Oprócz Zrzeszenia w skład powołanego w poniedziałek komitetu weszła także Federacja Związków Zawodowych Służby Celnej oraz ZZ Szczególnego Nadzoru Podatkowego i Akcyzy.

Komitet sprzeciwia się stanowisku MF wobec obywatelskiego projektu ustawy o zmianie ustawy o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy, jest też przeciwnikiem likwidacji Służby Celnej (która miałaby wejść do Krajowej Administracji Skarbowej) "jako bytu prawnego mającego 97 letnią historię wiernej służby Narodowi Polskiemu".

W marcu ubiegłego roku Trybunał Konstytucyjny uznał, że trzy artykuły ustawy o emeryturach służb mundurowych są niezgodne z konstytucją. Zróżnicowanie sytuacji prawnej funkcjonariuszy Służby Celnej względem innych służb mundurowych jest arbitralne i dyskryminujące. TK zauważył, że funkcjonariusze Służby Celnej mają węższe uprawnienia emerytalne niż funkcjonariusze Straży Granicznej mimo wielu cech wspólnych tych służb, takich jak pełna dyspozycyjność i podległość służbowa, możliwość przeniesienia na inne stanowisko służbowe, wykonywanie zadań w nielimitowanym czasie pracy i trudnych warunkach, a niekiedy nawet praca na takich samych warunkach i równych zasadach.

Choć - według TK - z samego określenia przez ustawodawcę danej formacji jako mundurowej lub umundurowanej nie można z góry wysnuwać wniosku, że status prawny takich formacji i ich funkcjonariuszy powinien być kształtowany przez ustawodawcę w sposób identyczny czy podobny, to ustawodawca powierzył Służbie Celnej zadania podobne np. do zadań Policji.

Do zadań Służby Celnej należy bowiem również rozpoznawanie, wykrywanie, zapobieganie i zwalczanie określonych przestępstw i wykroczeń. Sytuacja prawna funkcjonariuszy Służby Celnej, którzy je wykonują jest podobna do funkcjonariuszy Policji, którym jednocześnie przysługują emerytury z systemu zaopatrzenia emerytalnego.