Putin testuje Trumpa. Stawia żądania dotyczące kluczowego banku

Rosja domaga się ponownego podłączenia jednego ze swoich największych banków państwowych do międzynarodowego systemu SWIFT jako warunku zaakceptowania rozejmu na Morzu Czarnym, wynegocjowanego z udziałem USA - pisze Bloomberg. Według źródeł Bloomberga zaznajomionych ze sprawą Donald Trump jest gotów wywierać presję na Europę, by złagodziła sankcje.

Celem wskazania państwowego Rosselkhozbanku (odgrywa kluczową rolę w finansowaniu rosyjskiego rolnictwa) jako instytucji, którą należy ponownie podłączyć do systemu SWIFT (Society for Worldwide Interbank Financial Telecommunication to międzynarodowy system komunikacji finansowej, który umożliwia bezpieczne przesyłanie informacji o transakcjach między bankami i instytucjami finansowymi na całym świecie), jest sprawdzenie, czy Trump poprze ten pomysł i czy będzie w stanie przekonać Unię Europejską do jego realizacji - twierdzą osoby bliskie Kremlowi, na które powołuje się Bloomberg. 

UE sprawuje nadzór nad systemem SWIFT, którego siedziba znajduje się w Belgii. SWIFT nie realizuje transakcji finansowych, ale przesyła wystandaryzowane wiadomości między instytucjami finansowymi, np. instrukcje przelewów międzynarodowych. SWIFT stosuje zaawansowane technologie szyfrowania i autoryzacji, aby zapewnić poufność i integralność danych. Istnieją inne systemy przesyłania wiadomości finansowych, np. rosyjski SPFS czy chiński CIPS, ale SWIFT pozostaje globalnym standardem.

SWIFT jest wykorzystywany jako narzędzie polityczne. W 2022 r. UE wykluczyła z niego niektóre rosyjskie banki, w tym wspomniany już Rosselkhozbank, w ramach sankcji po inwazji na Ukrainę. 

Obecnie prezydent Rosji Władimir Putin testuje, na ile może liczyć na Trumpa. Sukces w sprawie SWIFT może prowadzić do stopniowego osłabienia reżimu sankcyjnego - twierdzą anonimowe źródła Bloomberga.

Przywódcy europejscy, którzy spotkali się na szczycie w Paryżu, odrzucili możliwość złagodzenia ograniczeń wobec Moskwy.

Premier Wielkiej Brytanii Keir Starmer zaznaczył, że zamiast tego omawiano sposoby na zaostrzenie sankcji, aby wywrzeć "dalszą presję" na Rosję i skłonić ją do negocjacji. Prezydent Finlandii Alexander Stubb dodał, że trwają prace nad kolejnym pakietem środków restrykcyjnych.

- Putin zgodził się na propozycję prezydenta Trumpa, aby ożywić Inicjatywę Czarnomorską - powiedział rzecznik Kremla Dmitrij Pieskow, odnosząc się do umowy z lat 2022-2023. Przypomnijmy, że dotyczyła bezpiecznego transportu żywności z ukraińskich portów mimo trwającej wojny i została zawarta pod egidą ONZ i Turcji. Jednak Rosja wycofała się z niej.

- Jeśli chodzi o SWIFT, jest to integralna część Inicjatywy Morza Czarnego, którą wcześniej popierali zarówno Europejczycy, jak i Amerykanie - stwierdził Pieskow. Ponadto stwierdził, że role się odwróciły i teraz to Europejczycy nie chcą tego rozwiązania.

Po trzech dniach rozmów w Arabii Saudyjskiej Stany Zjednoczone ogłosiły we wtorek, że Ukraina i Rosja zgodziły się na rozejm na Morzu Czarnym. Był to kolejny etap wysiłków Trumpa na rzecz zakończenia wojny, po wcześniejszym uzgodnieniu 30-dniowego zawieszenia ataków na infrastrukturę energetyczną.

Podczas gdy Ukraina natychmiast zobowiązała się do przestrzegania zawieszenia broni, Kreml zaskoczył Biały Dom, uzależniając swoje zobowiązanie od zniesienia sankcji nałożonych na Rosselkhozbank i inne rosyjskie instytucje finansowe zajmujące się handlem żywnością i nawozami. Wymagania te obejmowały także ponowne połączenie z systemem SWIFT.

Sekretarz stanu USA Marco Rubio przyznał w środę, że "niektóre rosyjskie warunki dotyczą sankcji, które nie są amerykańskie, lecz europejskie". Urzędnicy przeanalizują rosyjskie żądania - dodał Rubio -a następnie Trump podejmie decyzję o dalszych krokach.

- To test dla Trumpa - skomentował cytowany przez Bloomberga Pavel Danilin, analityk polityczny współpracujący z rosyjskimi urzędnikami. - Kreml chce zobaczyć, jak Trump poradzi sobie ze swoimi obietnicami - dodał.

Rosja poruszyła kwestię ponownego podłączenia swoich banków do SWIFT podczas negocjacji z przedstawicielami USA w Rijadzie.  

- Amerykanie przyjęli to spokojnie. Obecna administracja USA jest zainteresowana dialogiem z nami, znalezieniem wspólnych rozwiązań - powiedział Grigorij Karasin, były wiceminister spraw zagranicznych Rosji i jeden z szefów rosyjskiej delegacji. - Jeśli tak się stanie, Europa powoli zacznie wracać do zdrowego rozsądku i realizmu - dodał.