Ma ukrócić patologie z czasem pracy lekarzy. Mnożą się uwagi

Ministerstwo Zdrowia konsultuje przepisy rozporządzenia, które mają zobowiązać szpitale do comiesięcznego raportowania do NFZ czasu pracy personelu medycznego. Okazuje się, że przeciw zmianom występują m.in. Polska Federacja Szpitali, Porozumienie Zielonogórskie, ale i samorządowcy ze Związku Powiatów Polskich.

Raportowanie czasu pracy lekarzy. Są uwagi do projektu rząduRaportowanie czasu pracy lekarzy. Są uwagi do projektu rządu
Źródło zdjęć: © Adobe Stock | Pawel Kacperek
Bartłomiej Chudy

Trwają konsultacje publiczne projektu nowelizacji rozporządzenia o ogólnych warunkach umów na świadczenia opieki zdrowotnej. Nowe przepisy mają wprowadzić obowiązek przekazywania do Narodowego Funduszu Zdrowia comiesięcznych raportów dotyczących "godzinowej obecności personelu medycznego" w szpitalach.

Sprawa ma szczególne znaczenie w kontekście licznych nieprawidłowości w godzinach pracy lekarzy, które od czerwca wybrzmiewały w mediach. Sednem projektu jest ewidencja rzeczywistej obecności personelu w szpitalach, nie poziom wynagradzania.

Czas pracy lekarzy. Konsultacje projektu

"Projektowana regulacja ma na celu uzupełnienie obowiązujących rozwiązań o mechanizm umożliwiający sprawniejszą weryfikację spełniania warunków realizacji umów o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych" - czytamy w uzasadnieniu projektu. Jak zapisano, takie zestawienia godzin pracy mają być przekazywane NFZ do 20. dnia miesiąca następującego po miesiącu udzielania świadczeń opieki zdrowotnej".


WIDEO
"Mnóstwo ludzi straci pieniądze". Analityk o końcu obecnej hossy


Przeciwko temu rozwiązaniu występuje Polska Federacja Szpitali. - Projekt tzw. rozporządzenia harmonogramowego obliguje szpitale do wykonywania dodatkowej pracy sprawozdawczej, którą nasze placówki w ogóle nie powinny się zajmować - zaznaczył w rozmowie z Portalem Samorządowym prof. Jarosław Fedorowski, kardiolog i prezes Polskiej Federacji Szpitali.

Prof. Fedorowski przyznał, że podobne dane już dziś trafiają do systemów publicznych. - To NFZ rejestruje w swoim systemie elektronicznym wszelkie tego typu informacje, na przykład kto, kiedy oraz w jakiej placówce wypisuje e-receptę czy e-skierowanie - dodał prof. Fedorowski. W podobnym tonie na początku lipca wypowiadał się były szef NFZ i były poseł Andrzej Sośnierz.

Prezes federacji uważa, że nowe obowiązki odciągną placówki od ich podstawowej pracy. - Jeśli Fundusz nie ma takich zasobów, to należy go dofinansować, a nie przerzucać obowiązki sprawozdawcze na szpitale - stwierdził Jarosław Fedorowski.

Są uwagi. "Nie można mieszać pojęć, to rodzi ryzyko"

Uwagi do projektu zgłosił też Związek Powiatów Polskich. - Obecne brzmienie przepisu nie pozwala ustalić, jaki zakres danych i w jakim układzie będzie przekazywany oraz czy możliwe będzie wykorzystanie dokumentacji kadrowej, programów księgowo-kadrowych oraz ewentualnie innych systemów informatycznych wykorzystywanych obecnie przez szpitale do monitorowania obecności personelu - zwróciła uwagę Bernadeta Skóbel, radca prawny i kierownik Działu Monitoringu Prawnego i Ekspertyz w ZPP.

Samorządowcy powiatowi kwestionują też planowane sankcje. Te mają sięgać do 2 proc. wartości kontraktu szpitala z NFZ. Ich zdaniem taki poziom kary jest "zdecydowanie zawyżony".

Porozumienie Zielonogórskie zwróciło natomiast uwagę, że "nie można mieszać pojęć obecności, czasu pracy, pozostawania w gotowości czy czasu faktycznego udzielania świadczeń przy jednoczesnym braku regulacji sytuacji szczególnych, takich jak dyżur pod telefonem, konsultacja zdalna, czasowe opuszczenie oddziału lub udzielanie świadczeń w kilku komórkach jednego podmiotu".

- To rodzi ryzyko dowolnej interpretacji przez NFZ a co za tym idzie niepewność co do realizacji umowy - przyznał Tomasz Zieliński, wiceprezes PZ, największej w Polsce federacji pracodawców z branży zdrowotnej.

Projekt przeszedł pierwszą rundę uwag i został już zmodyfikowany. Rządowe Centrum Legislacji wskazuje, że pozostaje on na etapie uzgodnień.

źródło: portalsamorzadowy.pl

Wybrane dla Ciebie