Rząd chce wydłużyć "szczególne zasady" dla CPK o cztery lata. Jest projekt

Planowane zmiany są związane z realizacją kolejnych etapów procesów inwestycyjnych przewidzianych w programie CPK i potrzebą dostosowania regulacji ustawy o CPK do "aktualnych warunków realizacyjnych i rzeczywistych potrzeb procesu inwestycyjnego".

Pierwotnie specjalny reżim dotyczący m.in. nieruchomości oraz planowania przestrzennego miał działać przez cztery lata na obszarach wyznaczanych rozporządzeniem. Teraz rząd proponuje, by ten czas podwoić do ośmiu lat.

"Projekt przewiduje wprowadzenie regulacji wydłużających terminy obowiązywania szczególnych zasad gospodarowania nieruchomościami, planowania i zagospodarowania przestrzennego oraz realizacji inwestycji, określonych w art. 29 ustawy o CPK, wprowadzanych na danym obszarze rozporządzeniem wydawanym na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy o CPK, z 4 do 8 lat" – wskazano w Ocenie Skutków Regulacji do projektu nowelizacji ustawy o Centralnym Porcie Komunikacyjnym autorstwa Pełnomocnika Rządu ds. CPK.

Ustawa o CPK pozwala rządowi wskazać – w drodze rozporządzenia – gminy lub ich części, gdzie mają obowiązywać szczególne zasady dotyczące m.in. gospodarowania nieruchomościami, planowania przestrzennego, realizacji inwestycji, nabywania gruntów albo udostępniania nieruchomości do badań przyrodniczych.

OSR wskazuje, że w obecnym stanie prawnym rozporządzenie pełni funkcję zabezpieczenia terenu przed działaniami sprzecznymi z przyszłym przeznaczeniem, ale ograniczenie czasowe może stać się problemem.

"W obowiązującym stanie prawnym rozporządzenie wydawane na podstawie art. 28 ust. 1 ustawy o CPK pełni kluczową funkcję zabezpieczającą teren poszczególnych inwestycji, w szczególności przez ograniczenie działań sprzecznych z jej przyszłym przeznaczeniem, jednak jego czasowy charakter może prowadzić do wygaśnięcia szczególnego reżimu prawnego jeszcze przed zakończeniem etapu przygotowania danej inwestycji lub przed rozpoczęciem jej realizacji. W takim okresie może dojść do zmiany sposobu zagospodarowania terenu, podejmowania działań utrudniających realizację inwestycji oraz wzrostu kosztów późniejszego pozyskania gruntów" – zaznaczono.

W ramach Programu CPK zaplanowano m.in. budowę centralnego lotniska między Warszawą a Łodzią oraz system Kolei Dużych Prędkości. Nowy port ma być na początku przystosowany do obsługi 34 mln pasażerów rocznie, z założeniem możliwości dalszej rozbudowy w dłuższym horyzoncie.

Pod koniec czerwca spółka CPK podpisała z firmą Budimex umowę wartą ok. 146 mln zł na wykonanie fundamentów pod terminal pasażerski. Zgodnie z planem w 2031 r. lotnisko ma uzyskać wymagane certyfikacje, a w 2032 r. ma zostać oddane do użytku wraz z pierwszym odcinkiem KDP w Polsce: Warszawa – CPK – Łódź. Szacowany koszt inwestycji do 2032 r. wynosi 131,7 mld zł.

Źródło: PAP